投保人打保费“白条” 保险人出具保险单 保险事故该如何理赔?/刘京柱

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辽宁省人民政府


第272号


　　《辽宁省土地调查管理办法》业经2012年4月16日辽宁省第十一届人民政府第57次常务会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。



　　省　长陈政高
　　二○一二年四月二十二日 　　


辽宁省土地调查管理办法

　　第一条　为了科学、有效地组织实施土地调查，保障土地调查数据的真实性、准确性和及时性，促进经济社会可持续发展，根据国务院《土地调查条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我省行政区域内土地调查管理工作。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条　土地调查工作应当按照全省统一领导，部门分工协作，市、县（含县级市、区，下同）分级负责，各方共同参与的原则组织实施。
　　第四条　省、市、县国土资源行政主管部门会同发展改革、财政、农业、水利等有关部门进行土地调查。土地调查机构按照有关规定具体负责土地调查工作。
　　乡（镇）政府、街道办事处和村（居）民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与土地调查工作。
　　第五条　政府有关部门积极参与和密切配合土地调查工作，依法提供土地调查需要的相关资料。
　　社会团体以及与土地调查有关的单位和个人应当依照《条例》和本办法的规定，配合土地调查工作。
　　第六条　报刊、广播、电视和门户网站等媒体，应当开展对土地调查工作的宣传报道。
　　第七条　省、市、县国土资源行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、农业、水利等有关部门按照国家统一要求，根据本行政区域的土地利用特点，编制本行政区域土地调查实施方案，报上一级国土资源行政主管部门会同同级有关部门核准后施行。
　　第八条　需要面向社会选择专业调查单位承担土地调查任务的，应当通过招标投标方式组织实施。招标投标的具体办法，由省国土资源行政主管部门会同省发展改革、财政、农业、水利等有关部门另行制定。
　　第九条　土地调查人员应当经过省级以上国土资源行政主管部门组织的业务培训，通过全国统一的土地调查人员考核，领取土地调查员工作证。
　　第十条　土地调查人员应当执行全国土地调查总体方案和土地调查实施方案、《土地利用现状分类》国家标准以及统一的技术规程，不得伪造、篡改调查资料，不得强令或者授意调查对象提供虚假的调查资料。
　　土地调查人员应当对其登记、审核、录入的调查资料与现场调查资料的一致性负责。
　　第十一条　接受调查的有关单位和个人应当如实回答询问，履行现场指界义务，提供相关资料，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和土地登记簿等相关资料。
　　从事土地调查的单位和个人，应当遵守国家有关保密规定。
　　第十二条　各部门、各单位的负责人不得擅自修改土地调查资料、数据，不得强令或者授意土地调查人员篡改调查资料、数据或者编造虚假数据，不得对拒绝、抵制篡改调查资料、数据或者编造虚假数据的土地调查人员打击报复。
　　第十三条　根据国民经济和社会发展需要，按照国家有关规定，每10年进行一次全省土地调查；根据土地管理工作的需要，每年进行土地变更调查。
　　第十四条　国土资源行政主管部门应当建立日常土地变更调查管理制度。
　　国土资源行政主管部门应当将土地审批、供应、利用等日常管理信息，实时登录和更新至综合信息监督管理平台，并加强土地变更调查的监督。
　　第十五条　土地变更调查，包括下列内容：
　　（一）行政和权属界线变化状况；
　　（二）土地所有权和使用权变化情况；
　　（三）地类变化情况；
　　（四）基本农田位置、数量变化情况；
　　（五）法律、法规和规章规定的其他内容。
　　第十六条　土地变更调查包括城镇村庄地籍变更调查、土地利用变更调查。
　　土地变更调查中的城镇和村庄地籍变更调查，应当根据土地权属等变化情况，以宗地为单位，随时调查，及时变更地籍图件和地籍数据库。
　　土地变更调查中的土地利用变更调查，应当以全国土地调查和上一年度土地变更调查结果为基础，结合查清本年度土地利用状况的变化情况，更新土地利用现状图件和土地利用数据库，逐级汇总上报各类土地利用变化数据。
　　土地利用变更调查的统一时点为每年12月31日。
　　第十七条　国土资源行政主管部门应当开展土地变更调查结果数据分析工作。对年度土地利用现状变化情况及耕地保护、基本农田保护、土地利用计划安排使用、土地节约集约利用、违法用地与土地督察等情况进行分析，提出对策和建议，编写分析报告，逐级报送上一级国土资源行政主管部门。
　　第十八条　国土资源行政主管部门应根据国土资源管理需要，在特定范围、特定时间内对特定对象进行土地专项调查。专项调查成果报上一级国土资源行政主管部门备案。
　　第十九条　国土资源行政主管部门应当按照国家或者省的规定和有关标准完成数据处理、文字报告编写等土地调查成果汇总统计工作。并将土地调查形成的数据成果、图件成果、文字成果和数据库成果汇交上一级国土资源行政主管部门进行汇总。
　　土地调查成果汇总应当包含数据汇总、图件编制、文字报告编写和成果分析等内容。
　　第二十条　国土资源行政主管部门会同有关部门建立土地调查成果质量控制岗位责任制，对土地调查的各个环节实行质量控制，保证调查的数据、图件和被调查土地实际状况相一致。
　　省国土资源行政主管部门应当建立土地调查成果质量抽查制度。抽查结果作为评价土地调查成果质量的重要依据。
　　第二十一条　省国土资源行政主管部门会同有关部门对土地调查成果实行分阶段、分级检查验收。前一阶段土地调查成果经检查验收合格后，方可开展下一阶段的调查工作。具体检查验收办法按照国家有关规定执行。
　　第二十二条　土地调查成果应当向社会公布，并接受公开查询，但依法应当保密的除外。
　　土地调查成果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府批准后依法公布。
　　第二十三条　国土资源行政主管部门应当建立互联共享的土地调查数据库，并做好维护、更新工作。
　　国土资源行政主管部门会同发展改革、财政、农业、水利等有关部门做好土地调查成果的保存、管理、开发、应用和为公众提供服务等工作。
　　第二十四条　土地调查成果是编制国民经济和社会发展规划以及从事国土资源规划、管理、保护和利用的重要依据。
　　第二十五条　违反本办法规定的，按照《条例》有关规定予以处罚。
　　第二十六条　本办法自2012年6月1日起施行。



辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定



葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　 第8号

现发布《葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定》，自发布之日起施行。



　　　　　　　　　　 葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定


 第一条 为规范行政执法行为，加强对本行政区域内行政执法工作的监督，有利于对行政执法人员的管理，根据《辽宁省行政执法监督规定》和《辽宁省行政执法证件管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

 第二条 本规定适用于我市行政区域内的行政机关执法证件的管理。领取和使用国务院所属部门颁发的行政执法证件的，使用部门应在每年的1月 15日以前报本级人民政府法制办公室备案。

 第三条 市人民政府法制办公室负责全市行政执法证件的统一管理。县（市）、区人民政府法制办公室负责本行政区域内行政执法证件的管理。

 第四条 《辽宁省行政执法证》和《辽宁省行政执法监督检查证》由省政府统一印制，市政府统一颁发，统一编号。

 第五条 行政执法人员的行政执法活动实行属地监督与管理的原则。

 第六条 市政府对行政执法人员实行全员调训。考试考核、颁发证件、持证上岗、示证执法、违法纠查制度。行政执法人员须经考试、考核合格后方可申领行政执法证件。未经培训，考试、考核不合格的行政执法人员不手颁证。

 第七条 申领《辽宁省行政执法证》和《辽宁省行政执法监督检查证》的行政执法人员，应符合《辽宁省行政执法证件管理办法》案五条、第六条的规定。

 第八条 颁证程序
 （一）县（市）、区人民政府法制办公室负责申领乡（镇）人民政府、街道办事处、县（市）区政府所属行政执法部门行政执法人员的证件申请表，经审核合格并报市政府法制办公室审批后，颁发行政执法证件；
 （二）市政府所属部门的法制机构负责申领本部门及所属机构和派出机构行政执法人员的证件申请表，经审核合格后报市政府法制办公室审批，颁发行政执法证件；
 （三）颁证前，县（市）、区政府，市政府所属部门应按《葫芦岛市行政执法人员全员培训工作实施方案》的规定，对行政执法人员应完成行政法律培训和部门法律的培训及考试、考核。

 第九条 行政执法证件颁发后，市、县（含县级市、区）人民政府及所属部门法制机构应建立本地区、本部门行政执法证件管理档案。 第十条 行政执法证件遗失的，应登报声明作废，并按规定程序补领证件。补领证件时，遗失者应持所在部门的证明及遗失声明复印件，按颁证程序补办。

 第十一条 行政执法人员或行政执法监督人员调离执法岗位或调出原执法部门的，由所在单位收回其行政执法证件并送交发证机关注销。

 第十二条 行政执法人员在执行公务时，有下列情况之一者，由其所在部门规情节，给予批评教育或行政处分；情节严重的，取消执法资格，收缴执法证件。
 （一）执行公务时不出示行政执法证件的；
 （二）涂改、转借证件的；
 （三）越权使用证件以及利用证件滥用职权、谋取私利的。

 第十三条 县（市）区政府、市政府所属部门法制机构应加强对本地区，本部门、本系统行政执法证件使用的管理和监督。对违反证件管理的有关规定造成证件管理混乱或贻误。作的，由本级政府或其主管部门追究直接任人和主要负责人的行政责任。

 第十四条 本规定由葫芦岛市人民政府法制办公室负责解释。
　　　　　　　　　　　　　　　 葫芦岛市人民政府办公室 2000年7月27日印发