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工业和信息化部


工业和信息化部关于印发铸造行业准入公告管理办法的通知

工信部装〔2013〕375号



各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门

为加强铸造行业管理，做好铸造行业准入公告管理工作，根据《铸造行业准入条件》（工业和信息化部公告2013年第26号），我部组织制定了《铸造行业准入公告管理办法》。现印发你们，请遵照执行。





工业和信息化部
　　 2013年9月30日



（联系电话：010-68208131)


铸造行业准入公告管理办法



第一章 总 则


第一条 为加强铸造行业准入管理，做好《铸造行业准入条件》（工业和信息化部公告2013年第26号）符合性审查及准入公告的实施管理工作，制定本办法。

第二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称省级工业主管部门）负责本地区铸造企业准入公告申请的受理、审核、复核、现场查验、材料报送工作，监督检查企业准入条件保持情况，并配合工业和信息化部做好申请企业的现场抽查工作。工业和信息化部根据省级工业主管部门的申报负责准入公告的管理工作。

第三条 各省级工业主管部门在开展本地区铸造企业准入公告实施工作中，可结合本地铸造产业发展实际情况及相关产业政策，参照工业和信息化部制定的《铸造行业准入条件》，制定更加严格的《地方铸造行业准入条件》或实施细则，并据此开展对本地区铸造企业准入公告申请企业的审核工作。

第二章 申请与审核程序

第四条 申请准入公告的铸造企业应当具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格（综合厂铸造车间以具备法人资质的总公司提出申请）；

（二）布局符合国家有关法律法规、土地利用总体规划和产业发展规划；

（三）无国家规定应淘汰的落后生产工艺、装备；

（四）企业自查符合《铸造行业准入条件》具体要求；

（五）申请之日前2年内无较大及以上生产安全事故。

第五条 申请准入公告的铸造企业应登录“铸造企业准入公告申报平台”（网址：www.foundry.com.cn），网上填报相关材料；同时向当地工业主管部门提出准入公告申请并按照要求提交《铸造企业准入公告申报书》（见附件）。

企业应对申请材料真实性负责。

第六条 《铸造企业准入公告申报书》包含以下材料：

（一）企业基本信息表；

（二）铸造企业准入公告申请表；

（三）企业法人营业执照副本复印件；

（四）企业组织机构代码证书复印件；

（五）企业上一年度（或/及近三年最高销售额年度）财务审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

（六）质量管理体系有效证明文件；

（七）企业上一年度环境监测报告；

（八）企业有害工种人员最近一次体检有效证明；

（九）2013年12月31日后新（扩）建铸造企业须提供项目环境保护和职业健康安全防护设施“三同时”验收文件复印件；

（十）其他证明文件（如环境管理体系、职业健康安全管理体系有效证明文件；企业能源审计报告等）。

第七条 各省级工业主管部门制定具体实施细则，负责本地区准入公告申请企业的审核管理工作，受理企业网上及纸质材料申报、材料审核、现场复核工作，并将经审核符合准入条件要求企业的申报材料报送工业和信息化部。

第八条 工业和信息化部负责组织对各省级工业主管部门报送的准入公告企业进行抽查。

第三章　准入公告管理

第九条 经省级工业主管部门审核符合准入条件的企业，在工业和信息化部网站上进行公示（10个工作日）。公示结束后，工业和信息化部根据省级工业主管部门审核意见和公示意见等进行认定，经认定符合准入条件的企业以公告方式向社会发布。

第十条 列入公告的企业，应严格按照准入条件要求组织生产经营活动，每年开展一次自查，于3月31日前登录“铸造企业准入公告申报平台”报送上一年度准入符合性基本材料，并形成自查报告，于4月30日前将自查报告报送省级工业主管部门。

自查报告是监督检查企业保持准入条件情况的重要依据，应说明以下情况：

（一）企业上年度生产经营情况；

（二）法人代表、股权或资本金、资质、主要产品品种及生产能力等变更情况；

（三）企业上年度生产经营中贯彻《铸造行业准入条件》相关准入条款保持情况。

第十一条 各省级工业主管部门组织相关部门对公告企业保持准入条件情况进行监督检查，审查企业自查报告。每年6月30日前将上年度监督检查结果报送工业和信息化部。

第十二条 工业和信息化部将视情况开展抽查，任何单位和个人发现正在申请公告企业或已公告企业有不符合规定情形的，可向各级工业主管部门举报或投诉。

第十三条 工业和信息化部对公告企业实施动态管理，发生下列情形之一，经确认后撤销其准入公告资格。

（一）不能保持准入条件；

（二）申报相关材料有弄虚作假行为；

（三）拒不接受监督检查；

（四）有重大违反国家法律法规、产业政策和规划要求行为的；

（五）发生重大质量事故、环境污染事故和较大及以上生产安全事故。

工业和信息化部拟撤销准入资格的，提前告知省级工业主管部门和企业，听取其陈述和申辩，并组织专家对企业陈述和申辩情况进行论证，决定是否撤销公告资格。

被撤销公告的企业，2年内不得申请准入公告。

第四章　附　则

第十四条 本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有类型的铸造生产企业。

第十五条 受理准入公告申请不得向申请企业收取费用。

第十六条 各级工业主管部门可制定相关政策，对准入公告企业优先予以支持。

第十七条 本办法由工业和信息化部负责解释。

第十八条 本办法自2013年11月1日起施行。





附件：铸造企业准入公告申报书




铸造企业准入公告


申

报

书











企业名称（加盖公章）：

填表日期 ： 年 月 日




填 报 须 知



一、填写申请报告应确保所填资料真实准确。

二.申请企业需具有独立法人资格（综合厂铸造车间以具备法人资质的总公司提出申请）。

三.申请准入公告的铸造企业应首先登录“铸造企业准入公告申报平台”填报相关材料，确认提交后下载并打印所填报材料（企业基本情况表、铸造企业准入公告申请表）作为《铸造企业准入公告申报书》的一部分。

四.《铸造企业准入公告申报书》应包含以下内容

1. 企业基本信息（网上填报后直接下载打印）；

2. 铸造企业准入公告申请表（网上填报后直接下载打印）；

3. 企业法人营业执照副本复印件；

4. 企业组织机构代码证书复印件；

5. 企业上一年度（或/及近三年最高销售额年度）财务审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

6. 质量管理体系有效证明文件；

7. 企业上一年度环境监测报告；

8. 企业有害工种人员最近一次体检有效证明；

9. 2013年12月31日后新（扩）建铸造企业须提供项目环境保护和职业健康安全防护设施“三同时”验收文件复印件；

10. 其他证明资料（如环境管理体系、职业健康安全管理体系有效证明文件；企业能源审计报告等）。


企 业 声 明



1.本企业自愿申请铸造行业准入并《铸造行业准入条件》及相关文件的规定；

2.本企业自愿向政府主管部门及其委托机构提供真实、有效的铸造行业准入信息和资料，并为现场查验及复核工作提供必要的条件。















企业法人代表（签名）：

企业（盖章）：


年 月 日





一、企业基本信息（网上填报后直接下载打印）


企业名称

成立时间


注册地址

邮编


法定代表人

营业执照注册号


组织机构代码


申报联系人

电话

传真


手机

电子邮箱


公司类型


员工总数
员工总数： 人

其中（生产人员： 人，管理人员： 人，技术人员：____ 人）

企业简介

（2000字内）



二、铸造企业准入公告申请表（网上填报后直接下载打印）

1. 建设条件和布局

1）生产现场所处环境空气质量功能区

序号
企业生产现场具体地址
生产地环境空气功能区

（非一类区）

1



2



…




2）2013年12月31日后新建铸造企业填报

序号
文件名称
项目名称
审批号

1
建设项目环境影响评价审批



2
项目环境保护设施“三同时”验收



3
职业健康安全预评估



4
职业健康安全防护设施“三同时”验收




2. 生产工艺

序号
工艺方法

1


2


…



3. 生产装备

1）熔炼设备及能耗

序号
名称
规格

型号
数量
吨金属液能耗

（需注明单位）
设备制造单位
购置时间
配套通风除尘、除烟设备

1








2








…









2）造型、制芯或特种铸造设备

序号
名称
规格型号
数量
设备制造单位
购置时间
配套通风除尘设备

1







2







…








3）砂处理设备

序号
名称
规格型号
数量
设备制造单位
购置时间
配套通风除尘设备

1







2







…








（注：此表为采用砂型铸造工艺企业填报，其他铸造工艺企业不必填报）

4）清理设备

序号
名称
规格型号
数量
设备制造单位
购置时间
配套通风除尘设备

1







2







…








5）各种旧砂回用率

序号
旧砂种类
回用率（%）

1

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云南省昆明市人大常委会


昆明市计量监督管理条例
昆明市人民代表大会常务委员会


（1999年7月29日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1999年9月24日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值准确可靠，保护用户、消费者、生产者和经营者的合法权益，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内使用计量单位；进行计量检定、校准、测试；制造、修理、安装、销售、使用计量器具，以及出具计量数据的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条 昆明市质量技术监督行政部门对全市计量工作实施统一监督和管理。
县（市）区质量技术监督行政部门负责本行政区域内的计量监督管理工作。
工商、物价等行政管理部门依照各自职责，做好相关的计量监督管理工作。

第二章 计量单位和计量器具管理
第四条 从事下列活动应当使用国家法定计量单位：
（一）制发公文、公报、统计报表；
（二）编制广播、电视节目；
（三）发表报告、学术论文；
（四）制定标准、技术规范、检定规程；
（五）出具检定、校准、测试、检验、试验数据和凭证；
（六）出版发行图书、教材、报刊、音像制品等（古籍和文学作品除外）；
（七）印制票据、票证、帐册；
（八）生产、销售商品，标注商品标识、标签、标价签，编制产品使用说明书；
（九）制作、发布广告；
（十）国家规定应当使用法定计量单位的其他活动。
第五条 出口商品使用的计量单位由合同约定，合同无约定的，应当使用国家法定计量单位。进口商品应当使用中华人民共和国国家法定计量单位，合同有特殊约定的除外。
第六条 经营安装、改装计量器具业务的单位和个人、应当经县以上质量技术监督行政部门进行资质考核，考核合格后，方可向工商行政管理部门申办营业执照。
县质量技术监督行政部门不具备考核条件的，由市质量技术监督行政部门考核。
第七条 销售计量器具应当执行进货检查验收制度，验明许可证标志、编号、检定合格证、厂名、厂址。
第八条 任何单位和个人不得生产、销售下列计量器具：
（一）无制造计量器具许可证编号、标志和计量合格印证的；
（二）计量性能不合格的；
（三）国家明令禁止的。
第九条 任何单位和个人不得使用下列计量器具：
（一）未经检定或者超过检定周期，或者经检定不合格的；
（二）国家明令淘汰或者失去应有准确度的；
（三）以欺骗消费者为目的的。
第十条 使用计量器具不得有下列行为：
（一）破坏计量器具准确度；
（二）伪造计量数据；
（三）伪造或者擅自启动检定封印、损毁检定封缄。
第十一条 社会公用计量标准器具和单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、执法监督并列入国家强制检定目录的工作计量器具，依法实行强制检定。使用单位和个人在使用前必须向所在地的县级以上技术监督行政部门申报，并到指定的计
量检定机构进行周期检定，检定周期由执行计量检定的机构根据国家计量检定规程确定。
第十二条 执行强制检定工作的机构，应当自接到受检计量器具次日起15个工作日内完成检定工作。未按规定期限完成检定工作的，免收检定费，并及时安排检定。
特殊情况由检定机构与送检单位协商确定。
第十三条 市质量技术监督行政部门授权检定的强制检定计量器具，由市质量技术监督行政部门统一制发计量检定合格证，其它任何单位和个人不得印制。
任何单位和个人不得伪造、盗用、倒卖计量器具检定印、证及其标志。
未经市技术监督行政部门批准，任何单位和个人不得持有用于贸易结算的电子类计量器具程序设定器。

第三章 商贸计量管理
第十四条 经营者在经营活动中根据需要配备供需双方具有清晰可见、有防作弊装置和准确度符合国家规定的计量器具。
第十五条 生产、销售定量包装商品的，应当按照国家规定的标注方法，在单件包装的显著位置上标明商品净含量或者净容量，没有标明的不得出厂和销售。
任何单位和个人在经营活动中，必须保证商品量的量值准确，不得利用异物或者其他方式改变商品量值。
第十六条 经营者销售的商品量和提供的计时服务量的标注值、实际值与结算值应当相符，其计量偏差应当符合国家规定，国家无规定的，计量偏差不得超过计量器具的极限误差。
第十七条 商品经营活动中，按照规定应当计量计费的，不得估算计费。商品交易采取现场计量的，经营者应当向用户、消费者明示计量操作过程和计量器具显示的量值。
商品量短缺的，经营者应当给予补足缺量或者补偿损失。属于商品生产者或者供货者责任的，经营者有权向生产者或者供货者追偿。
第十八条 在贸易结算中产生计量纠纷时，当事人可以协商解决，也可以向质量技术监督行政部门或者工商行政管理部门申请调解，还可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
在纠纷未解决前，任何一方当事人均不得改变有纠纷的计量器具和商品量的原始状态。

第四章 计量监督
第十九条 计量监督实行经常性监督和重点监督相结合。质量技术监督行政部门应当对医疗卫生、安全防护、环境监测、水、电、燃气、通讯、出租车、商品房、重点生产资料和生活资料的计量活动进行重点监督。对集贸市场和商场的计量行为进行经常性的监督。
第二十条 商品交易市场应当由市场管理部门设置公平秤、尺等计量器具。
有条件的地方应当建立社会公正计量站和其他计量服务机构，为社会提供公正的计量数据。
第二十一条 企、事业单位需要对本单位的计量保证体系和提供数据的有效性进行评定的，可以向市以上质量技术监督行政部门申请计量确认。
第二十二条 质量技术监督行政部门在监督检查计量违法行为时，行使下列职权：
（一）询问有关当事人和证人，要求当事人提供相关资料；
（二）进入生产、经营场地和产（商）品存放地检查，按规定抽取样品；
（三）查阅、复制有关的发票、帐册、合同、凭证、文件、业务函电和其他资料；
（四）依法先行登记保存有关的计量器具、产（商）品。
第二十三条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）拒绝、阻碍质量技术监督行政部门的计量监督检查；
（二）纵容、包庇计量违法行为；
（三）擅自处理、转移被质量技术监督行政部门依法先行登记保存的计量器具和产（商）品。

第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例第四条规定之一使用非法定计量单位的，责令改正，拒不改正的，可对使用单位处以50元以上1000元以下罚款。对使用非法定计量单位的出版物和印刷品，责令停止销售。
第二十五条 违反本条例第六条规定的，责令停止安装、改装，已安装、改装的计量器具，责令停止使用，没收违法所得，可并处安装、改装费2倍以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第八条规定之一的，没收计量器具和违法所得，处以违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
第二十七条 违反本条例第九条第（一）项、第（二）项、及第十一条规定的，责令停止使用，可并处1000元以下罚款。
第二十八条 违反本条例第九条第（三）项、第十条规定之一的，没收计量器具和违法所得，并处以2000元以下的罚款。
第二十九条 违反本条例第十三条第二款、第三款规定的，没收非法检定印、证及其标志或者电子类计量器具程序设定器，没收违法所得，对单位处以2000元以下罚款，可并处责任人1000元以下罚款。
第三十条 违反本条例第十五条第一款规定的，责令停止生产、销售，限期改正，逾期拒不改正的，处以1000元以下罚款，可并处责任人500元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十五条第二款、第十六条规定给用户、消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收违法所得，并处违法所得3倍以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第二十三条第（三）项规定的，处以被登记保存的计量器具或者产（商）品正品货值金额3倍以下的罚款，并处责任人1000元以上3000元以下罚款。
第三十三条 依照本条例实施的行政处罚，违法所得难以确定的，视情节轻重，处以1000元以上30000元以下罚款。
第三十四条 被处罚的单位和个人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 计量监督行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，泄露被检查者商业、技术秘密的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十六条 本条例自公布之日起施行。


（1999年9月24日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）


云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议，审议了《昆明市计量监督管理条例》，同意省人大财政经济委员会的审议结果报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。



1999年9月24日