北京市人民代表大会代表视察办法（2007年）

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甘肃省庆阳市劳动和社会保障局


庆阳市城镇职工生育保险办法

　 第一条 为了加强我市社会保险制度体系建设，维护职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和医疗需求，均衡各类用人单位之间生育保险费用的负担，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《甘肃省人口与计划生育条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内的机关事业、企业、民办非企业单位、社会团体和有雇工的城镇个体工商户(以下统称用人单位)应当按照本办法的规定参加生育保险。
　　第三条 生育保险以县(区)为单位统筹，按照与城镇职工医疗保险统一参保、统一缴费、统一管理，两项保险分定费率、基金分别列账、待遇分别支付的原则实施。根据属地管理原则，中、省驻庆市级单位，参加市级单位城镇职工生育保险统筹；设在县(区)分支机构，在所在地社保经办机构参加生育保险统筹。
　　第四条 市劳动保障局为全市生育保险工作的行政主管部门，县(区)劳动保障部门主管本行政区域内生育保险工作的行政管理。市、县(区)社保经办机构承担本级单位职工生育保险业务的经办。
　　各级财政、人口与计划生育、卫生行政部门和工会、妇联组织协助做好生育保险的实施工作。
　　第五条 生育保险基金按照“以支定收、收支平衡”的原则筹集。
　　第六条 生育保险基金由下列资金构成：
　　(一)用人单位缴纳的生育保险费；
　　(二)生育保险基金利息；
　　(三)生育保险费滞纳金；
　　(四)依法纳入生育保险基金的其他资金。
　　第七条 生育保险费由用人单位在每年3月底前，按全市职工上年度平均工资总额0.5%的比例一次性缴纳。职工个人不缴费。机关、事业单位职工生育保险费，由财政部门代扣代缴；其他各类用人单位，由本单位社保专管员按时办理缴费手续。
　　第八条 用人单位职工工资低于上年度全市职工平均工资60%的，按照上年度全市职工平均工资的60%计算；超过上年度全市职工平均工资300%的，以上年度全市职工平均工资的300%缴纳；工资无法确定的，按照上年度全市职工平均工资计算。
　　第九条 生育保险缴费费率需要调整时，由市劳动保障局会同财政部门提出调整意见，报市人民政府批准后实施。
　　第十条 根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，生育保险费由市、县(区)地税部门征收。
　　第十一条 市、县(区)社保经办机构设立生育保险基金支出专户，并根据核定的生育保险待遇情况，按月向同级财政部门提出生育保险基金用款计划，财政部门应当按用款计划及时足额拨付到社保经办机构支出户，社保经办机构按规定支付生育保险待遇。
　　第十二条 用人单位生育保险费的列支，企业、民办非企业单位和有雇工的个体工商户缴纳的生育保险费，从劳动保险费中列支；国家机关、事业单位和社会团体缴纳的生育保险费，从单位预算内或者预算外经费中列支。
　　第十三条 职工享受生育保险待遇，应当具备下列条件：
　　(一)用人单位按照规定参加生育保险，并按时足额缴纳生育保险费；
　　(二)生育或实施计划生育手术符合国家和省、市计划生育政策规定。
　　第十四条 生育保险基金支付支付的范围：
　　(一)生育津贴(不含差额、全额财政拨款单位职工)；
　　(二)生育医疗费用；
　　(三)计划生育手术医疗费用；
　　(四)国家和省、市规定的其他费用。
　　第十五条 女职工生育或终止妊娠的，产假期间按下列规定时间享受生育津贴：
　　(一)女职工正常生育产假为90天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天；难产增加产假15天；晚育的产假105天；晚育并在产假期满前领取独生子女证的，增加产假50天。
　　(二)女职工怀孕2个月以下流产的，产假15天；2个月以上4个月以下，产假30天；4个月以上7个月以下流产或引产的，产假为42天；7个月以上引产或流产的，产假为90天。
　　(三)宫外孕的，产假30天。生育津贴，按照女职工本人上年度月平均缴费工资额除以30再乘以产假天数计算。
　　机关、事业单位女职工生育或终止妊娠，不享受生育津贴，休假期间工资用人单位照发。
　　第十六条 女职工妊娠期、分娩期、产褥期内发生的检查费、接生费、医疗费及妊娠和产假期间治疗生育并发症的医疗费用，属于生育保险医疗服务范围的，从生育保险基金中支付。
　　第十七条 职工实施计划生育手术，符合下列条件之一，并属于基本医疗保险药品目录、生育保险医疗服务项目范围的医疗费用，从生育保险基金中支付：
　　(一)在生育年龄内实施永久性节育手术的；
　　(二)符合国家和省上计划生育规定再生育取出宫内节育器或者实施复通手术的；
　　(三)符合国家和省上计划生育规定生育子女后再次怀孕做一次人工流产手术的；
　　(四)采取永久性节育手术措施后怀孕或者放置宫内节育器后带器怀孕做人工流产手术的。
　　第十八条 参保女职工在妊娠两个月后，持单位证明、本人居民身份证、生育保健服务证,到所属的社保经办机构申领生育保险卡。生育保险卡由市劳动保障行政部门印制。
　　第十九条 职工生育、实施计划生育手术应当按照基本医疗保险就医的规定，到具有助产、计划生育手术资质的城镇职工生育保险定点医疗机构就医。其生育、计划生育手术医疗或门诊检查、诊疗的费用，先由个人垫付。医疗终结后，持费用清单、医疗票据和相关证明，到所属社保经办机构审核报销。
　　第二十条 生育保险基金支付生育、计划生育手术医疗费用的支付标准和结算办法，由市劳动保障行政部门制定。
　　第二十一条 生育保险实行医疗服务机构定点管理制度。市、县(区)社保经办机构应与定点医疗机构签订服务协议，并向社会公布。
　　第二十二条 参保职工可以自由选择定点医疗机构，进行产前检查、住院分娩和计划生育手术。
　　第二十三条 生育保险定点医疗机构要严格执行甘肃省城镇职工基本医疗保险药品目录、生育保险诊疗项目目录和物价部门核准的收费项目及标准。
　　第二十四条 生育保险基金实行专户管理，任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。基金收支要严格遵守社会保险费管理的有关规定，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
　　第二十五条 市、县(区)社保经办机构所需业务费用，不得从生育保险基金中提取，由本级财政按每办理1人参保手续拨付1元业务费的标准解决。
　　第二十六条 用人单位应按时缴纳生育保险费。因故不能按时缴纳的应提出书面缓缴申请，经社保经办机构批准同意后，可以缓缴，但缓缴时间不得超过6个月。缓缴期满后，用人单位应如数补缴生育保险费及利息。对因故逾期不缴或故意不缴、漏缴生育保险费的，由社保经办机构责令其限期纠正，拒不纠正的按照《甘肃省社会保险费征收管理暂行规定》予以处罚，并按日加收欠缴额2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金。
　　第二十七条 用人单位或职工以非法手段骗取生育保险待遇的，由社保经办机构如数追回虚报、冒领的基金。情节严重的，根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十七条、二十八条规定给予行政处罚，并追究当事人及有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。
　　第二十八条 劳动保障行政部门、社保经办机构工作人员,违反本办法规定造成基金损失的,由劳动保障部门负责追回损失,并依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条 定点医疗机构和定点计划生育技术服务机构,因管理不到位、循私舞弊造成生育保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失。情节严重的，取消定点资格。
　　第三十条 各统筹区根据本办法的规定，结合本县(区)实际，可另行制定实施细则。
　　第三十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
　　第三十二条 本办法自2008年5月1日起施行。



外贸部


出口商品外汇留成办法

（1985年3月29日）

实行出口商品外汇留成，是国家鼓励出口，增加外汇收入，支持地方生产建设，发展对外贸易的一项重要经济措施。根据国务院批转对外经济贸易部《关于外贸体制改革意见的报告》的通知（国发〔1984〕122号文件）精神，现对出口商品外汇留成办法规定如下：
一、留成范围
凡经批准经营对外贸易出口业务的各类外贸公司（包括专业进出口公司、工贸公司、地方外贸公司和经批准有对外出口经营权的企业及企业联合体等，下同），其经营的出口商品（含代理出口商品和自营出口商品）在实际出口后，实行按出口商品收汇全额比例留成
二、留成比例
（一）出口机电产品、成套设备及零配件（包括以进养出的净创汇部分和对外承包工程项目出口的部分），按当年实现的出口收汇全额留成50％（进口原材料、零部件及配套设备的外汇包括在内，不再另拨）。
（二）军工部门出口的军品（不含民品），按当年实现的出口商品收汇留成100％。
（三）出口原油、成品油，属于国家计划统一分配的，按当年出口商品收汇留成3％。经批准在国家统一分配计划之外，专项代理出口的增产原油、成品油，其收汇全部留给委托单位。“煤代油”代理专项出口的原油、成品油，按出口商品收汇留成50％。结余的留成外汇额度年底上缴。
（四）各类外贸公司经营进料加工、来料加工出口的商品，按出口商品净创汇金额（即扣除进口原料、材料、辅料、设备等用汇）留成30％。
（五）除上述四项外，其他一般出口商品（包括军工部门生产出口的民品和原规定不留成的粮食、食用油、水泥、煤炭、钢材、生铁、锌、加工出口用原木），均按当年出口商品收汇留成25％。
（六）为解决各类外贸公司搞好出口业务经营所需的外汇费用，按当年完成的出口商品收汇实行出口商品经营费用外汇留成，包干使用。各类外贸总公司的出口商品收汇，包括总公司本身和分公司的出口商品收汇，由总公司提取使用；省、自治区、直辖市及计划单列市的各类地方外贸（工贸）公司，和经批准有对外出口经营权的企业及企业联合体的出口商品收汇，由省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委、局或外贸局）统一提取分拨给各公司。此项外汇留成用于各类外贸公司为经营出口商品出国推销、驻外代表、商品广告、商标注册、商情资料、律师费、寄售仓租费、样品购置、扶持出口企业的小型技术改造、自有加工生产企业的技术改造、自有车船、仓库机械用具的维修用料费用等。其留成比例：各总公司系统和各省、自治区、直辖市及计划单列市的各类外贸公司，都按出口商品收汇总额留成1％。中国化工进出口总公司出口原油、成品油（包括代理出口的增产原油、成品油和“煤代油”的原油、成品油）和军工部门出口军品不计取此项留成。
（七）广东、福建省实行特殊政策和灵活措施，对其一般出口商品的收汇留成，具体办法另定。
（八）内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏五个民族自治区的出口商品收汇留成比例，依据《中华人民共和国民族区域自治法》规定”应享受国家的优待，除西藏自治区仍按原规定100％留用外，内蒙古、新疆、广西、宁夏四个民族自治区按实际出口商品收汇留成50％。青海、贵州、云南三省按实际出口商品收汇留成50％。
三、留成外汇的分配使用
属于中央部管的出口商品所得留成外汇，分给地方和企业80％，分给委托出口部门20％；属于地方管理的出口商品所得留成外汇，全部留给地方。在地方所得的留成外汇中，原则上按50％分给委托出口商品的企业。分给企业的留成外汇，本企业不用时，经国家外汇管理局批准，省、自治区、直辖市人民政府可统一安排给需要单位使用。
调拨出口商品的留成外汇，原则上归调出的省、自治区、直辖市。
地方、部门、企业所得的留成外汇，主要应用于进口一部分本地区、部门、企业的工农业生产建设以及市场需要的物资。
四、留成外汇的计算、拨汇和结算
（一）以当年出口商品在银行实现的结汇金额，按外贸公司出口结汇水单实行逐月结算外汇留成。即在当地经贸厅（委、局或外贸局）和外汇管理分局组织下，由各进出口分公司、地方外贸（工贸）公司、经批准有对外出口经营权的企业、企业联合体，每月编制出口商品收汇留成外汇计算表，经结汇的中国银行核对盖章报送经贸厅（委、局或外贸局）和外汇管理分局，经经贸厅（委、局或外贸局）审核同意后，通知外汇管理分局核拨外汇。留成给地方的，由外汇管理分局划拨给省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府；留成给中央有关部门的，由外汇管理分局划拨给经贸部分拨给有关部门；留成给企业的，由外汇管理分局划拨给经营出口的外贸公司分拨给有关企业。各类外贸总公司包干使用的出口商品经营费用外汇留成，由各总公司报经贸部审核拨汇并由各总公司分配所属分公司；省、自治区、直辖市及计划单列市的各类外贸公司包干使用的出口商品经营费用外汇留成、由经贸厅（委、局）统一按月计留分拨。
（二）各省、自治区、直辖市及计划单列市的外汇管理分局、各进出口分公司、地方外贸（工贸）公司和经批准有对外出口经营权的企业、企业联合体，在每月二十日前，经过核对并按附表要求，将上月份已核拨的出口商品外汇留成金额综合统计上报。各外汇管理分局按月向国家外汇管理局统计报告本地区出口商品外汇留成金额；各类外贸公司按月统计报省、自治区、直辖市及计划单列市的经贸厅（委、局或外贸局）；各经贸厅（委、局或外贸局）对本地区各类外贸公司的出口商品外汇留成金额进行综合统计，于每月二十日前报经贸部。
（三）各类外贸专业总公司本身的出口商品外汇留成，向经贸部按月办理外汇留成结算，由经贸部会同国家外汇管理局办理核拨。
（四）经贸部于下年度二月底前，综合全年出口商品外汇留成情况，报国务院备案。
出口商品外汇留成，自一九八五年一月一日起按本办法执行，过去规定的有关出口商品外汇留成办法即行失效。