天津市人民政府关于印发天津市群众防空组织管理规定的通知
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天津市人民政府关于印发天津市群众防空组织管理规定的通知
天津市人民政府
关于印发天津市群众防空组织管理规定的通知
津政发〔2009〕40号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市群众防空组织管理规定》印发给你们，望遵照
执行。
天津市人民政府
二○○九年九月十九日
天津市群众防空组织管理规定
第一条 为加强群众防空组织管理，有效组织城市防空袭行
动，保护人民群众生命财产安全，保障城市功能正常运转，根据
《中华人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华人民共和
国人民防空法〉办法》等法律、法规和有关规定，结合我市实际，
制定本规定。
第二条 本市行政区域内群众防空组织组建、管理、训练等
工作适用本规定。
第三条 群众防空组织是国防后备力量之一，是国防建设的
重要组成部分。群众防空组织应依照"规模适度、布局合理、功
能完善、结构科学"的原则组建，做到专业对口、平战结合、便
于领导、便于指挥。
第四条 群众防空组织平时按照城区人口1‰到3‰的比例组
建，战时按留城人员的4%比例扩编。
群众防空组织的人员应符合民兵条件，专业技术人员年龄可
适当放宽。
第五条 群众防空组织是战时消除空袭后果的骨干力量，任
务是：战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消
毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会
治安，积极配合城市防卫和要地防空作战，协助恢复战后生产、
生活秩序，维护城市功能正常运转等；平时协助有关部门担负抢
险救灾、应急救援等任务。
第六条 群众防空组织平时组建抢险抢修、医疗救护、消防、
治安、防化、通信、运输七种队伍。战时根据需要可组建伪装防
护、引偏诱爆、信息防护与攻击等专业队伍。
第七条 群众防空组织原则上按市、区（县）、街道（乡镇）
三级组建。平时只组建市、区（县）两级，街道（乡镇）群众防
空组织战时根据需要组建。
市、区（县）两级群众防空组织由下列部门负责组建：
（一）抢险抢修专业队。由城建、燃气、供水、电力、铁路、
交通等部门负责组建。主要担负抢修被破坏的交通、水、电、燃
气等公用设施和其他工程设施，抢救人员和物资等任务。可分为
道路抢修、桥梁抢修、电力抢修、燃气抢修、供水抢修、工程抢
修等分队。
（二）医疗救护专业队。由卫生、医药等部门负责组建。主
要担负抢救、输送、救治伤员，防疫灭菌，组织指导广大群众自
救互救等任务。
（三）消防专业队。由公安消防部门负责组建。主要担负火
情观察、重要目标的防火灭火、指导人民群众开展防火灭火行动
等任务，必要时配合防化专业队伍执行洗消任务。
（四）治安专业队。由公安部门负责组建。主要担负治安、
保卫、交通、灯火等城市管控任务。
（五）防化专业队。由卫生、环保、市容、爱国卫生、化工
等部门负责组建。主要担负防化侦（观）察、监测化验、洗消，
市、区（县）两级人防指挥所及人防工程的防化保障，指导群众
进行防护和洗消，对群众进行防核武器、化学武器、生物武器知
识教育等任务。
（六）通信专业队。由通信管理部门牵头，各通信运营部门
负责组建。主要担负人民防空袭的通信联络保障任务。重点是保
障各级人防指挥所、专业队伍、党政机关和军队的通信联络；保
障空情及警报的接收与发放；负责指挥通信和警报设施的维护；
抢修遭破坏的通信线路和设施等。
（七）运输专业队。由交通运输部门负责组建。主要担负人
员、设备及危险品的疏散转移，运送重要战备物资，保障其他人
防专业队伍执行任务，运送伤病员，协助其他部门抢运生活、生
产物资等任务。
红十字会组织依法进行救护工作。
各类企业参加所在区县群众防空组织组建工作。
第八条 各级人民防空主管部门在本级人民政府和同级军事
部门领导下，根据城市防空袭需要，提出群众防空组织的组建计
划，其组建工作要纳入民兵组织统筹规划，统一整组，由各级人
民防空主管部门归口建设、归口管理、归口使用、归口保障，并
负责监督检查组建、训练、管理落实情况。
第九条 群众防空组织组建单位要按照人民防空主管部门的
要求，将群众防空组织工作纳入日常管理。确定相关职能部门，
负责本单位群众防空组织的组建、训练和管理工作。
第十条 群众防空组织应与生产、工作、行政组织相适应，
一般以系统和各企事业单位为单位，根据人数，分别编成班、排、
连（中队）、营（大队）、团。每年要结合形势、任务和人员变
动情况对群众防空组织进行整组，整组工作要与民兵整组统一部
署，共同组织，同步实施，切实落实一兵一职，并将整组情况报
人民防空主管部门。
第十一条 群众防空组织平时在各级人民防空主管部门的指
导下，依据国家人民防空主管部门制定的训练大纲，制定年度训
练计划，结合工作实际，采取在岗训练、集中训练、综合性演练
等形式，完成大纲规定的训练内容，每年结合生产、工作在岗训
练时间不少于5日，集中训练时间不少于3日。
各级人民防空主管部门负责组织群众防空组织的综合性演练，
以检验训练效果和整体执行任务能力。
第十二条 各级人民防空主管部门组织的脱产集中训练所需
费用，由各级人民防空主管部门和组建单位共同承担；各群众防
空组织的组建单位应依法承担必要的费用，各级人民防空主管部
门承担的费用列入本级财政预算。
参加脱产集中训练人员的工资、奖金和福利待遇由所在单位
发放，不能因参加训练而受到影响。
第十三条 群众防空组织所需装备、器材主要由组建单位负
责，以本单位平时生产、工作所使用的装备和器材为主。各级人
民防空主管部门负责提供部分非生产性特殊专用设备、器材，主
要包括防核、防化、防生物武器装备和训练器材等。
第十四条 群众防空组织承担平时抢险救灾任务。因应急救
援需要，经本级人民政府批准，人民防空主管部门可以调动本行
政区域内的群众防空组织以及调用相关设备、物资参与抢险救灾
行动，各群众防空组织的组建单位不得拒绝和延误。
第十五条 本规定自2009年11月１日起施行，至2014年１０
月31日废止。市政府办公厅《转发市人防办公室〈贯彻国家人防
委关于城市人民防空专业队伍建设的规定〉的意见》（津政办发
〔1986〕152号）同时废止。
甘肃省关于农业特产收入征收农业税的实施办法（修正）
甘肃省人民政府
甘肃省关于农业特产收入征收农业税的实施办法（修正）
甘肃省人民政府
（1994年7月18日省政府令第9号发布1997年10月22日省政府令第27号修正）
第一条 为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》和财政部《关于农业特产税征收具体事项的通知》，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 凡在我省境内从事本办法规定应税农业特产品生产的单位和个人，为农业特产农业税（以下简称农业特产税）的纳税义务人（以下简称纳税人）。纳税人包括国有农场、林场、军垦农场、劳改劳教农场、养殖场；承包经营的专业户、联营户、个体专业户和其他农户；有农业特
产品收入的企业（包括外商投资企业、外国企业）、事业单位、机关、部队、院（学）校、人民团体、寺庙、集体经济组织、合作经济组织等。上述纳税人都应按本办法缴纳农业特产税。
第三条 凡在我省境内收购烟叶、毛茶、银耳、黑木耳、水产品、原木、原竹、生漆、牲畜产品的单位和个人应当按照收购金额和规定的税率缴纳税款。
凡在我省境内收购前款所列应税产品以外的农业特产品的单位和个人为农业特产税的扣缴义务人。扣缴义务人包括供销合作社、烟草公司、林产公司、药材公司、水产部门、森工企业（包括地办林场）；个体购销专业户、联营户等。扣缴义务人从收购所支付的金额中代扣、代缴农业特
产税。
第四条 对下列农业特产品收入征收农业特产税：
（一）烟叶收入：包括晾晒烟、烤烟收入；
（二）园艺收入：
1．水果：包括苹果、柑桔、梨；
其它水果：包括杏、葡萄、李子、山楂、草莓、柿子、枣、猕猴桃、桃、干果；
2．毛茶：包括红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶等毛茶和边销茶原料（精制茶不在其列）；
3．花卉、苗木；
4．各种中药材（国家指令性生产的百号暂不征税）；
5．果用瓜：包括西瓜、白兰瓜、甜（香）瓜、黄河蜜瓜；
6．蚕茧：包括桑蚕茧、柞蚕茧；
7．啤酒花、黄花、孜然；
8．黑瓜籽、白瓜籽、葵花籽、植种瓜籽、无壳瓜籽；
（三）水产收入：包括淡水养殖（鱼、鱼苗、虾、甲鱼等）；
（四）林木收入：包括原木、原竹、生漆、板栗、毛栗、花椒、木本油料（油桐籽、核桃、药木籽）、芦苇、棕片、木炭、栓皮等其它林木收入；
（五）牲畜皮毛、乳产品收入：包括牛皮、猪皮、羊皮；羊毛、兔毛；羊绒、驼绒、乳酪、酥油等牲畜产品收入；
（六）食用菌收入：包括银耳、黑木耳、香菇、蘑菇、金针菇、原菌（菌种）等食用菌收入。
除上述规定应税品目外，地区行署，市、州、县（市、区）人民政府认为需要开征的应税品目及税率，须呈报省人民政府批准后执行。
第五条 农业特产税税目、税率依照本办法所附的农业特产税税目税率表执行。
第六条 农业特产税的应纳税额，按照农业特产品实际收入和规定的税率计算征收，农业特产品实际收入以人民币计算。
农业特产品实际收入，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定。计算公式：
农业特产品实际收入＝实际产量×收购价格
应税未税农业特产品连续加工的产成品，折算成原产品的实际收入征税。
收购烟叶，凡在收购环节由收购单位支付的从购货方取得的一切收入（含价外收入和其他各种补贴性收入），均应计入收购金额征收农业特产税。
凡纳税人将自产农业特产品交付给他人代销；委托加工用于非应税项目；用于投资、入股、集体福利、无偿赠送他人等，均应视同销售处理，一并计算缴纳税款。
第七条 农业特产税的减税、免税：
（一）农业科研机关和农业院校，从事科学实验所取得的农业特产品收入，持县以上科研部门所确定科研项目批文，在试验期间可给予免税；
（二）对新开发的荒山、荒坡、荒地、沙漠、水面上从事农业特产品生产的（不含黑瓜籽种植） ，从有收入起1—3年内可予免税；
（三）对老革命根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区及其他地区中尚未解决温饱问题的贫困户，纳税确有困难的，可给予减免税；
（四）对因自然灾害，造成农业特产品欠收的，根据欠收情况，酌情给予减免税；
（五）农户院内（宅基地范围内）的农业特产品收入，免征农业特产税；
（六）为绿化荒山荒坡自栽自育的苗木，可给予免税。
农业特产税的减免程序：个人申请减免税，经村委会签注意见，乡、镇财政机关审核，报县级财政机关批准后执行；单位申请减免税，经县级财政征收机关审核，报地、州、市财政机关批准后执行；对本办法列举的应税品目以及一个地区的减税、免税，由地、州、市财政机关申请，报
省财政厅审核，经财政部批准后执行。
第八条 农业特产品的纳税义务发生时间为农业特产品收获、出售的当天。
第九条 纳税人应当在纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。凡不能如实申报应税产品实际收入的，由纳税人按当地征收机关核定的计税收入缴纳税款。征收机关可根据各种农业特产品的生产、收获、出售时间，向纳税人规定具体的缴纳期限。
第十条 农业特产税由地方财政机关征收。
农业特产税的征收可采取多种方式，包括查帐征收、查定征收（即核定收入征收）、查验征收、定期定额征收等。
第十一条 生产应税农业特产品的单位和个人，其农业特产税向生产所在地财政征收机关缴纳。
税款由收购单位和个人缴纳或代扣代缴、代收代缴的，在收购地向财政征收机关缴纳农业特产税。
第十二条 经省财政厅决定或批准，可以委托有关单位代征农业特产税，并发给委托代征证书。受托单位要按照代征证书的要求，在财政征收机关的业务指导下，依法代征税款。
对代扣、代缴、代征税款的单位，由征收机关按所扣税款付给1％的手续费。
第十三条 农业特产税暂不征收地方附加。
农业特产税征收经费，由财政征收机关按实征税额的5％提取。
第十四条 农业特产税与农业税、牧业税的划分：
在农业税计税土地上生产农业特产品的，农业税照征，计算缴纳农业特产税时，将农业税扣除。
生产烟叶、牲畜产品的单位和个人仍依法缴纳农业税和牧业税。
第十五条 农业特产税的征收管理，按照本办法执行。本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定执行。禁止不问有无税源和税源多少，平均摊派收税。
第十六条 本办法执行中的具体问题由省地税局负责解释。
第十七条 1994纳税年度起，农业特产税依照本办法计算征收。原甘肃省人民政府发布的《甘肃省农林特产税暂行规定》（1989年5月15日甘政发〔1989〕65号文）同时废止。
附件：
农业特产税税目税率表
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| | 适 用 税 率 |
| 税 目 |－－－－－－－－－|
| |生产环节|收购环节|
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|一、烟叶产品 | | |
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| 1．晾晒烟叶 | | 31％|
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| 2．烤烟叶 | | 31％|
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|二、园艺产品 | | |
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| 1．毛茶 | 7％| 16％|
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| 2．柑桔、苹果、梨 | 12％| |
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| 3．杏、葡萄、李子、山楂、草莓、柿子、枣、| | |
| | 10％| |
| 桃、猕猴桃、干果 | | |
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| 4．花卉、苗木 | 6％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 5．药材 | 7％| |
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| 6．果用瓜 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 7．蚕茧 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 8．啤酒花 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 9．黄花 | 6％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 10．黑瓜籽、白瓜籽 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 11．葵花籽、无壳瓜子 | 5％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 12．植种瓜籽 | 6％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 13．孜然 | 6％| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | 适 用 税 率 |
| 税 目 |－－－－－－－－－|
| |生产环节|收购环节|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|三、水产品 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 1．鱼、虾、甲鱼 | 8％| 5％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 2．鱼苗 | 5％| |
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|四、林木产品 | | |
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| 1．原木、原竹 | 8％| 8％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 2．生漆 | 10％| 10％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 3．板栗、毛栗、芦苇 | 6％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 4．油桐籽、药木籽 | 7％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 5．花椒、核桃 | 7％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 6．棕片、栓皮、木炭 | 5％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|五、牲畜产品 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 1．牛皮、猪皮、羊皮 | | 10％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 2．羊毛、兔毛 | | 10％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 3．羊绒、驼绒 | | 10％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 4．乳酪、酥油 | | 10％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|六、食用菌 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 1．黑木耳、银耳 | 8％| 8％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 2．香菇 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 3．蘑菇、金针菇 | 7％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 4．原菌（菌种） | 6％| |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1994年7月18日
关于发布达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告
环境保护部
关于发布达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告
公告 2013年 第58号
经国务院同意，环境保护部对符合国家环境保护标准的机动车产品进行型式核准。经审核，现对符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3－2005）、《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》（GB17691－2005）、《摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法，中国第Ⅲ阶段)》（GB14622－2007）第Ⅲ阶段排放限值的第93批、第Ⅳ阶段排放限值的第69批和第Ⅴ阶段排放限值的第24批机动车和发动机生产企业、产品及其污染物控制装置予以公告。详细内容见机动车环保网：www.vecc-mep.org.cn。
附件：1.达到国家机动车排放标准第三阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第93批）
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201309/W020130929490472020482.pdf
2.达到国家机动车排放标准第四阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第69批）
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201309/W020130929490472020277.pdf
3.达到国家机动车排放标准第五阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第24批）
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201309/W020130929490472056527.pdf
4.自由加速排气烟度排放限值
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201309/W020130929490472066163.pdf
5.公告变更
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201309/W020130929490472062309.pdf
环境保护部
2013年9月23日
