永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务督查工作考核办法》的通知
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永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务督查工作考核办法》的通知
湖南省永州市人民政府办公室
永政办发〔2008〕8号
永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务督查工作考核办法》的通知
各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属单位：
《永州市政务督查工作考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二00八年三月二十七日
永州市政务督查工作考核办法
为进一步做好我市政府系统的督查工作，切实提高政务督查工作质量和效率，促进政府决策的贯彻落实和各项工作目标任务的完成，确保政令畅通，特制定本办法。
一、考核对象
各区县人民政府，各管理区，市政府各部门和直属单位（包括凤凰园经济开发区、长丰工业园）。
二、考核内容
1、市政府全会精神贯彻落实情况；
2、市政府常务会议议决事项办理落实情况；
3、年度政府主要工作目标任务的完成和落实情况；
4、市长批示件办理落实情况；
5、年度重点项目和为民办实事工作任务完成和落实情况；
6、省、市政府组织的各项督查活动安排落实情况；
7、市政府督查室督办事项办结情况；
8、年度督查工作开展情况；
9、督查组织机构建设情况（包括机构设置、人员配备、办公条件等）。
三、考核办法
按百分制标准实行分值考核。
（一）分值比例。满分为100分。其中：市政府全会精神贯彻落实情况5分；市政府常务会议议决事项办理落实情况10分；年度政府主要工作目标任务的完成和落实情况35分；市长批示件件办理落实情况10分；年度重点项目和为民办实事工作完成和落实情况20分；省、市政府组织的各项督查活动安排落实情况5分；市政府督查室督办事项办结情况5分；年度督查工作开展的情况5分；督查组织机构建设情况5分。
（二）计分标准。
1、市政府全会精神贯彻落实情况（5分）。
考核内容：每次政府全会后10日内，各参会部门和单位将会议精神贯彻落实情况报市政府督查室计5分，迟报1日每件扣1分，扣完当项分止（下同）。
2、市政府常务会议议决事项办理落实情况（10分）。
考核内容：市政府督查室督办函下发后，在规定时间内将常务会议议决事项办理落实情况报市政府督查室计2分，迟报1日每件扣1分；在规定时间内对议决事项办理落实到位的计8分，非客观原因不能办理落实到位的每项扣1分。
3、年度政府主要工作目标任务的完成和落实情况（35分）；
考核内容：按要求报送完成情况材料计5分，迟报1日每件扣1分；按时全面完成和落实年度工作目标任务计30分，非客观原因不能完成任务的，每项扣5分。
4、市长批示件办理落实情况（10分）。
考核内容：在市长批示件督办单规定时间内办结并回复的计10分，迟报1日每件扣1分。
5、年度重点项目和为民办实事工作完成和落实情况（20分）。
考核内容：按时报送建设和实施进度情况资料计4分，迟报1日每件扣1分。按时全面完成和落实目标任务计16分。其中：为民办实事不能完成任务的，一票否决；重点项目不能完成任务的，每项扣5分。
6、省、市政府组织的各项督查活动安排落实情况（5分）；
考核内容：按督查要求落实到位，督查活动开展顺利计5分，因组织工作不到位影响督查活动顺利开展的，每次扣3分。
7、市政府督查室督办事项办结情况（5分）。
考核内容：在市政府督查室督办函规定时间内办结并回复的计5分，不能按时办结和回复的，每迟报1日每件扣1分。
8、年度督查工作开展的情况（5分）。
考核内容：政务督查网络健全、政令畅通计2分；政务督查制度完善、工作人员职责明确、落实到位计2分；督查工作的方法、手段切实可行，并有创新，工作质量、效率有保证计1分。
9、督查组织机构建设情况（5分）。
考核内容：政府督查组织机构设置完备、人员配备合理、办公条件（包括办公设备、工作经费等）能满足工作需要，达到了上级要求的计5分，未达到要求的每项扣2分。
四、考核程序
日常考核 半年小结 自查 年终考评
1、日常考核。按时按规定报送工作完成情况进度、小结、总结材料。
2、自查。当年7月5日前，向市政府督查室报送半年工作总结；下年1月5日前，报送全年工作目标任务完成情况自查报告。
3、年终考评。市政府督查室对自查报告进行复核后，评定考核等次，并在15个工作日内将考评情况报市政府。
五、考核原则
坚持实事求是和公开、公平、公正的原则，真实反映被考核单位政务督查工作任务的完成和落实情况，确保考核结果真实、客观、准确。
六、奖惩
（一）将政务督查工作的考核情况作为年终综合目标考评的依据之一。
（二）对在政务督查工作中做出突出成绩的单位和个人予以表彰和奖励。
本考核办法由市政府督查室负责解释，自印发之日正式施行。
印发中山市建设工程使用商品混凝土管理规定的通知
广东省中山市人民政府
中府[2002]139号 印发中山市建设工程使用商品混凝土管理规定的通知 火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市建设工程使用商品混凝土管理规定》印发给你们，请贯彻执行。 二○○二年十二月十八日 中山市建设工程使用商品混凝土管理规定 第一条 为全面推广使用商品混凝土，加强我市建设工程管理，确保建设工程质量，减少环境污染，根据国家有关法律法规及《广东省散装水泥管理规定》，结合我市的实际，制定本规定。 第二条 本规定所称建设工程包括工业与民用建筑，市政公用设施，公路、桥梁、港口、码头、水库、堤坝等工程。 第三条 市建设局是我市商品混凝土行业的行政主管部门，负责组织和监督本规定的实施。市建设局下设散装水泥管理站，负责全市商品混凝土的生产、销售、运输和使用的管理。各镇政府（区办事处）协助市建设局做好本辖区范围内建设工程使用商品混凝土管理工作。 市交通局、水利局各自负责本部门专业工程使用商品混凝土的组织实施和监督工作。 第四条 下列范围内的建设工程必须使用商品混凝土： ㈠石岐区、东区、南区、西区、火炬区范围内的建设工程； ㈡2003年7月1日起，各镇范围内的下列建设工程必须使用商品混凝土： 1、总建筑面积5000平方米以上（含本数，下同）的建设工程； 2、宽度9米以上的市政道路； 3、最大单跨40米以上或总长100米以上的桥梁建设工程。 ㈢2004年1月1日起，各镇范围内的下列建设工程必须使用商品混凝土： 1、总建筑面积2000平方米以上的建设工程； 2、高度50米以上的水塔、烟囱等建设工程； 3、所有市政道路、镇级以上干线公路、人行天桥、桥梁、过街隧道、地下室、停车场、人民防空建设工程等。 前款规定范围以外的其他建设工程也应逐步使用商品混凝土。 第五条 因受交通、施工场地等客观条件限制或因其他原因难以使用商品混凝土，确需在施工现场搅拌混凝土的，建设单位（业主）或建筑施工企业应在施工前按管理工程项目的隶属关系向市建设局或镇政府提出申请，经市建设局批准，属交通、水利工程的，由其相关主管部门审批报市建设局备案，方能进行现场搅拌。 抢险工程使用商品混凝土有困难的，可在施工现场搅拌混凝土，但须在工程完工后报市建设局备案。 第六条 使用商品混凝土的建筑工程，其工程概算、预决算应按商品混凝土价格编制。工程概算、预决算间出现差价的，建设单位、建筑施工企业等单位可参照市建设工程造价管理站根据市场变化发布的工程定额协商解决，交通、水利工程有行业专项定额的参照该定额协商解决。 第七条 凡使用商品混凝土的建设工程，必须使用有资质企业生产的商品混凝土。 第八条 本市范围内的商品混凝土生产经营企业应当向市建设局申请资质。新设立的商品混凝土生产经营企业，应先到市工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到市建设局办理资质申请手续，取得营业执照和资质证书后方能从事商品混凝土的生产和销售。 第九条 经批准设立的商品混凝土生产企业，必须使用旋转窑的散装水泥。企业还应有健全的管理制度，严格按国家标准和规范组织生产，定期进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各种性能检测，把好原材料和混凝土成品的质量关。 第十条 散装水泥专用车，商品混凝土运输车和输送泵车为工程特种车，由公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证。工程特种车辆应当保证车况良好，车容整洁，并采取相应的防渗防漏措施，严禁随地冲洗车辆。 第十一条 按规定应使用商品混凝土的建筑工程在招标投标过程中，招标文件必须有使用商品混凝土的条款，建设单位与施工单位签订的建设工程承包合同必须有使用商品混凝土的条款，建设单位（业主）在办理施工许可和质量监督手续时，须出具与有资质的商品混凝土企业签订的购销合同书。违者，建设部门不予办理施工许可和质量监督手续。 第十二条 违反第四条、第五条在施工现场搅拌混凝土的，由建设主管部门责令改正或停止施工；逾期不改正的，不予办理各种验收。 第十三条 本规定自2003年1月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定
上海
上海市人民代表大会常务委员会《关于加强本市城镇职工养老保险费征缴
的若干规定》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于19
98年9月22日通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会
1998年9月22日
上海市人民代表大会常务委员会
关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定
（1998年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第五次
会议通过）
为确保本市城镇职工养老保险费的足额征收和养老金的足额发放，保障在
职职工和离退休人员的合法权益，完善本市职工基本养老保险制度，根据国务
院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和本市的实际情况，
特作如下规定。
一、本市范围内城镇的机关、企业、事业单位（以下简称缴费单位），应
当按照上海市人大常委会批准的《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方
案》的有关规定，及时办理养老保险登记手续，并按时足额缴纳养老保险费。
二、市劳动和社会保障行政部门负责本市养老保险费征缴的综合管理和监
督检查工作。社会保险经办机构具体负责养老保险费的征缴工作。劳动和社会
保障行政部门的监察机构负责对养老保险费的缴纳情况进行监督检查，并依照
本规定的授权实施行政处罚。
三、缴费单位应当接受劳动和社会保障行政部门的监察机构依法进行的监
督检查，如实提供用人情况、工资表、财务报表等资料，不得拒绝、隐瞒和谎
报。劳动和社会保障行政部门的监察机构应当为缴费单位保守商业秘密。
四、缴费单位未按照规定办理养老保险登记手续的，劳动和社会保障行政
部门的监察机构应当责令其限期办理养老保险登记手续，追缴其应缴纳的养老
保险费，并可加收滞纳金，对缴费单位法定代表人或者有关责任人可处以二千
元以上二万元以下的罚款。
五、缴费单位未按时足额缴纳养老保险费的，劳动和社会保障行政部门的
监察机构应当责令其限期补缴，加收滞纳金，并可对缴费单位法定代表人或者
有关责任人处以二千元以上二万元以下的罚款。
在责令限期缴纳的期限内，缴费单位有转移、隐匿资金、财产行为或者超
过责令期限仍不缴纳养老保险费的，劳动和社会保障行政部门的监察机构可以
申请人民法院强制执行。
六、缴费单位因经营状况等原因，确实不能按时足额缴纳养老保险费的，
应当提供财务报表和其他证明材料，并由缴费单位和对其财产有处置权的机构
提出缴费计划，以缴费单位经评估和有关权证管理部门备案的财产权证，至市
劳动和社会保障行政部门申请缓缴。有关权证管理部门应当及时办理。经市劳
动和社会保障行政部门批准后，缴费单位可以缓期缴纳。缓缴期最长为一年。
缓缴期间，缴费单位不得转移已备案的财产。
缓缴期满，缴费单位仍未按缴费计划足额缴纳养老保险费的，或者在缓缴
期间转移已备案财产的，市劳动和社会保障行政部门可以作出决定，申请人民
法院强制执行。
七、缴费单位对劳动和社会保障行政部门及其监察机构的具体行政行为不
服的，可以依照《行政复议条例》的规定，在十五日内申请复议。缴费单位对
复议决定不服的，可以在收到行政复议书之日起十五日内，向人民法院提起诉
讼。
缴费单位对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，劳
动和社会保障行政部门及其监察机构可以申请人民法院强制执行。
八、劳动和社会保障行政部门及其监察机构采取具体行政行为不当，或者
因泄漏商业秘密造成缴费单位财产损失的，应当承担赔偿责任。赔偿费用不得
在养老保险基金中列支。
社会保险经办机构工作人员故意不征、少征、漏征、挪用养老保险费，致
使养老保险费流失的，社会保险经办机构应当追回全部流失的养老保险费，并
给予有关责任人员行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、本规定自1998年10月1日起施行。上海市人民政府发布的《上
海市城镇职工养老保险办法》应当根据本规定作相应修订。
1998年9月22日
