国务院工资制度改革小组、劳动人事部、财政部关于交通部门部分海岛航标人员实行浮动工资制问题的复函
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国务院工资制度改革小组、劳动人事部、财政部关于交通部门部分海岛航标人员实行浮动工资制问题的复函
国务院工资制度改革小组、劳动人事部、财政部关于交通部门部分海岛航标人员实行浮动工资制问题的复函
1986年7月17日，国务院工资制度改革小组、劳动人事部、财政部
交通部：
你部（86）交函劳字50号来函收悉。关于部分海岛航标人员实行浮动工资制问题，经我们研究，函复如下：
一、在一、二类海岛工作的航标人员，工作、生活条件艰苦，为了鼓励他们安心在岛上工作，可以实行浮动工资的办法。具体办法是：在一、二类海岛从事航标工作满一年以上的国家正式工作人员，可在本人现行职务（岗位）工资的基础上，上浮一级工资。在一、二类海岛工作满十五年的，上浮的一级工资可以转为固定工资。工作满十五年后继续留在一、二类海岛上工作的，还可上浮一级工资。享受浮动一级工资的人员，调离一、二类海岛时，从调动工作的下月起，取消上浮的一级工资。
在一、二类海岛上工作的航标人员，可以适当提高现行的航标津贴标准，即一类由每人每日0．9元提高到1．2元；二类由每人每日0．5元提高到0．8元。
二、考虑到各方面的平衡关系，在三类海岛工作的航标人员，不实行浮动工资。他们的航标津贴标准，可由每人每日0．2元提高到0．4元。
三、上浮级别增加的工资和提高标准增加的航标津贴，均从今年七月一日起执行。所需资金，仍由原资金渠道开支，不追加预算拨款。
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黑龙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法
黑龙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法
黑龙江省人民政府 黑龙江省国有资产管理局
第一章 总则
第一条 为加强行政事业单位国有资产管理，维护国家财产安全，充分发挥其使用效益，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 国有资产是指国家依据法律取得的，或由于资金投入、资产收益、接受馈赠而取得的资产。无主资产归国家所有。
第三条 本办法适用于省内和我省设在省外的行政机关、事业单位和社会团体（以下简称行政事业单位）。
第四条 国有资产管理局负责本级政府管辖和上级政府委托管理的国有资产管理事务。对本级政府管辖的国有资产行使所有者的代表权，以及体现代表权的国有资产监督管理权、投资和收益权、资产处置权。
第五条 行政事业单位的非经营性及由非经营性向经营性过渡的国有资产，国有资产管理部门委托有关的主管部门归口管理。主管部门应建立严格的管理制度，确保资产的合理、有效、节约使用，并向同级国有资产管理部门报告管理情况。
第六条 为加强行政事业单位国有资产的管理，各单位应根据需要建立管理机构、配备专职管理人员或指定机构和人员兼管。
各行政事业单位国有资产实行统一领导，归口管理，分级负责，责任到人的管理责任制。单位行政负责人负全面领导责任，总会计师或主管业务负责人负具体领导责任。财产物资管理部门在业务上受财务会计部门的监督和指导。
第七条 行政事业单位经营、管理、使用的国有资产，应认真保护，不准毁坏、弃置，不得非法处置、转让。
第八条 对违反本办法，使国有资产受到侵害、破坏的单位和个人，国有资产管理部门有权提请有关部门追究其行政、经济或法律责任。
第二章 国有资产的范围及分类
第九条 行政事业单位的国有资产，包括固定资产、流动资产和无形资产以及材料、低值易耗品等。
第十条 行政事业单位的固定资产系指单价在二百元以上，耐用期在一年以上，能独立使用的财产和单价不足二百元，但耐用期在一年以上，能独立使用的大批同种类财产。
第十一条 行政事业单位的固定资产，按性质、用途和品目实行分类管理。固定资产的一级分类如下：1、房屋及构筑物； 2、土地及植物；3、仪器仪表； 4、机电设备；5、电子设备； 6、印制设备；7、卫生医疗器械； 8、文体设备；9、标本模型； 10、文物及陈
列品11、图书； 12、工具、量具13、家具； 14、被服装具；15、牲畜； 16、办公行政生活设备；17、交通运输车、船、拖拉机。
各主管部门可根据本系统固定资产的实际拥有情况进行分类，并按其性质、用途和具体品目设备二、三级帐户进行管理与核算。
第十二条 行政事业单位的流动资产，一般系指周转金、库存物品（商品）、在制品、半成品、产成品等。
第十三条 行政事业单位的无形资产系指发明权、专利权、商标权、版权等。
第十四条 行政事业单位经营性的流动资产、无形资产，按国家有关规定进行核算与管理。
第十五条 行政事业单位的材料、低值易耗品，系批金属、非金属原材料、燃料、试剂，以及不够固定资产标准又不属于材料范围的用具、玻璃器皿、元件、零配件、实验小动物等。
第十六条 各单位应加强材料、低值易耗品的采购、保管、使用和财务等项管理工作，严防损坏、变质、丢失和浪费。贵重稀缺物品应集中保管，定期查对。
第三章 管理机构及其职责
第十七条 行政事业单位国有资产的管理和使用实行统一领导，分口、分级管理和管用结合的原则。
第十八条 行政事业单位的主管部门，依据国有资产管理部门委托的管理权限，进行综合管理，其职责是：
（一）认真贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策；
（二）负责制定本系统的管理制度、办法和细则，并督促检查，组织实施；
（三）负责规定权限范围内的国有资产的调拨、变卖、报损、报废等审批工作。
第十九条 行政事业单位的财务机构，在国有资产管理部门和主管部门的指导下，行使本单位国有资产的具体管理职能，其职责是：
（一）负责具体制定实施国有资产的管理制度、办法和细则；
（二）负责国有资产的总帐及明细帐管理；
（三）负责组织国有资产的清理、登记、汇总及日常的检查监督工作；
（四）办理国有资产的调拨、变卖、报损、报废等有关申报手续；
（五）参与本单位国有资产的计划管理，参与重大建设项目和大型设备购置的可行性论证，并对建成的项目和购置的设备，实施审核、验收等项工作。
第二十条 行政事业单位的财产管理机构（包括房产、仪器设备、车辆及图书管理机构等），对本单位占有的资产进行寿命过程（从购置、使用、维护保养到报废）的系统管理，其职责是：
（一）在统一计划下，负责各种仪器、设备的采购、验收入库、配置、维修保养，以及进行实物形态明细帐核算和卡片管理；
（二）负责资产的清查盘点，办理国有资产的调拨、变卖、报损、报废有关申报手续，并负责批准后的具体实施；
（三）负责建立健全和执行资产的维护办法。
第二十一条 国有资产的使用单位，负责本单位资产的日常管理工作，登记帐卡，清理盘点，维护保养，充分发挥资产的使用效能，提高利用率，并向上级报告管理使用情况。
第四章 国有资产处置审批权限
第二十二条 国有资产的处置权，系指通过转让、出售等方式发生的产权转移和由于各种原因造成国有资产的增减所必须的审批决定权。
第二十三条 国有资产的处置权，由行使国有资产所有者代表权的各级国有资产管理部门依照国家法律、法规行使。
第二十四条 行政事业单位国有资产的调拨、变卖、报损、报废应向同级财政、国有资产管理部门提出申请报告，并履行审批手续。
（一）房屋、土地、车辆以及单台（件）价值在限额以上（省级为一万元，地市级为五千元，县级为一千元）的仪器设备的调拨、变卖、报损、报废，占有单位必须出具书面申请，详细说明情况及原因，经主管部门组织技术论证鉴定后，报同级国有资产管理部门审批。
（二）凡调拨、变卖、报损、报废单台（件）价值在限额以下的仪器设备，使用单位必须出具书面申请，详细说明情况及原因，经本单位财务、设备管理机构组织技术论证鉴定后，报主管部门审批，并抄报同级国有资产管理局备案。
（三）对闲置不用的资产，国有资产管理部门有权进行处置。
（四）国有资产的处置经批准后，方可相应冲减或增加有关帐目。
第二十五条 行政事业单位国有资产的处置，分别实行有偿转让和无偿调拨办法。
（一）凡属同一所有制性质，同一预算级次，在本系统内部单位之间的资产流动、调拨，实行无偿办法。经批准后，调出、调入双方相应调减或增加帐目。
（二）凡不同时具备本条第（一）项条件的资产流动、调拨、变卖，实行有偿办法。
各单位的国有资产变价收入和经批准报废的资产残值收入，归国家所有。由单位专户存储，国有资产管理部门按国家规定统一管理，未经批准不得动用。具体办法另行制定。
第二十六条 国有资产的处置必须进行评估。评估工作和评估结果由国有资产管理部门依法组织和确认。
第二十七条 各行政事业单位用于经营方面的国有资产和有收益的大型、精密仪器设备，应提取国有资产占用费，实行成本核算管理办法的单位应提取折旧费，提取的占用费或折旧费以及按国家有关规定提取留用的各种专项基金（不包括按国家规定用于职工个人福利和奖励等消费性基
金），均属国有资产，必须用于国有资产的保值与增值，具体办法另行制定。
第二十八条 行政事业单位机构撤销、合并或改变性质，对现有资产要进行全面清查、评估、登记造册，并报经国有资产管理部门审核批准后，方可办理移交、调拨或存封手续。任何单位或个人不得随意处置。
第五章 国有资产管理
第二十九条 行政事业单位的国有资产，应健全帐、卡，加强财务核算与实物管理。对固定资产实行三级管理。
（一）财务机构在固定资产总帐科目下，按财产一级分类设置帐户进行金额核算。
（二）财产管理机构按财产类别、品名、规格、型号设明细分类帐，对资产的存量、增减变化进行数量及金额核算。
（三）使用单位及个人建立固定资产领用卡，进行数量管理。
第三十条 对已完工的基建工程和购入、调入或加工自制的设备，经验收合格后，财务和财产管理机构凭批准的决算、发票和入库验收单，登记固定资产总帐和明细分类帐。
对国内外捐赠的资产，应按分配单位确定的价格或由授受单位按国内统一价格合理作价，也可按评估后确认的价格作价。
对加工自制的仪器、设备，可比照国内外相同（相似）类型的产品价格作价或按其实际加工自制成本作价入帐。
第三十一条 国有资产的清查盘点核对工作，由主管部门或单位财务机构统一组织，会同财产管理机构和使用单位共同定期进行。年终要进行全面清查核对，并据以编报国有资产存量及使用情况报告表（格式另定）。清理发现余缺应及时记录，查明原因，提出处理意见，办理报批手续
。经批准后调整帐卡，保证帐帐、帐卡、帐物三相符。
第三十二条 各行政事业单位应根据主管部门的有关规定，对大型、贵重、精密的仪器、设备，按台（件）建立技术档案，详细记载从设备购入、安装之日起有关使用、维修、故障、事故、移位变动及台时记录等运转日志。
第六章 附则
第三十三条 各地国有资产管理部门和省直主管部门可根据具体情况，依据本办法规定的原则，制定实施细则，并报黑龙江省国有资产管理局备案。
第三十四条 本办法由黑龙江省国有资产管理局负责解释。
第三十五条 本办法自一九九0年六月一日起施行。
附件：《固定资产分类表》（略）
1990年5月20日
国家外汇管理局关于做好欧元现钞流通准备工作的通知
国家外汇管理局关于做好欧元现钞流通准备工作的通知
（2001年10月25日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2001〕181号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行总行：
根据1999年11月欧盟财长会议决议，从2002年1月1日起，欧元现钞将正式流通。欧元区成员国货币的双币流通期限由原定的6个月缩短到2个月。这样，欧元区的现行流通货币（以下简称原币）将从2002年3月1日起停止流通（见附件1），届时，欧元将成为欧元区国家唯一官方流通货币。
为协助我国银行做好相应的准备，保障境内机构、个人及银行自身外汇业务的有序进行，特提出以下指导性意见：
一、做好欧元区原币帐户的转换工作。以欧元区原币开立的现汇帐户应于2001年12月31日前全部转换为欧元现汇帐户，原币帐户关闭或取消；以欧元区原币开立的现钞帐户应于2002年1月1日转换为欧元现钞帐户，原币帐户关闭或取消。上述转换中，帐户的类别、存期、利率、起息日均保持不变；
二、所有以欧元区原币记录的债权债务关系，应于2001年12月31日之前转为欧元计值。进口信用证、托收、汇出汇款单据均需用欧元表示；汇入汇款业务的欧元区原币付款指令只能解付欧元或折成其它可兑换货币或结成人民币。银行应自2002年1月1日起提供以欧元表示的各类对帐单、借贷记报单和银行汇票等，不再出具以欧元区原币表示的各类银行票据和其它证明文件；
三、做好现钞兑换工作。自2002年1月1日起，各银行原则上应向客户提供欧元区原币现钞与欧元现钞的兑换服务。欧洲央行（ECB）自2001年12月1日起将向欧元区以外的国家提供欧元现钞，参与公开市场操作。EUROSYSTEM成员行可向欧元区以外的银行转投欧元现钞。各银行应积极与相关代理行联系，落实提供欧元现钞的具体事宜。各银行应根据欧元区不同国家商业银行停止接收欧元区原币现钞存放的时间安排，提前确定并公布停止办理欧元区原币现钞兑换欧元现钞的时间。
四、欧元转换和现钞兑换的汇率安排。各银行须参照欧盟1998年5月3日971/98（EC）号决议按照欧元固定汇率进行欧元区原币帐户及债权债务向欧元的转换。转换须采用6位有效数字，不能将汇率四舍五入，但在清算或入帐时，要遵守四舍五入的原则，保留小数点后面两位数字。
银行在办理欧元区原币现钞兑换为欧元现钞原则上不收取兑换手续费。
五、做好欧元现钞提取和存储工作。自2002年1月1日起，银行应向客户提供欧元现钞卖出及提取业务，届时不再办理欧元区原币现钞的提取和卖出业务；各银行可开始办理接收欧元现钞存款。
六、凡办理欧元交易和现钞买卖业务的银行应及时公布欧元汇率或现钞买卖价格。
七、各银行在办理欧元区原币现钞兑换欧元现钞时，个人（包括非居民）一次兑换超过等值一万美元者，应向外汇局报备。
八、各银行应安排相应岗位的员工进行欧元现钞识别及防假的培训，注意防范风险。
九、各外汇管理分支机构要及时根据固定折算率（见附件2）调整内部管理数据，及时调整企业外汇帐户限额；办理或调整外债、外汇转贷款的变更登记，确保外汇管理数据同实际数据一致。
十、各外汇管理分支机构和银行要做好宣传工作，使涉及此方面业务的境内机构和个人了解有关政策和实施办法，避免出现混乱。
请各银行在制定组织具体的准备实施方案中，结合各自实际，周密安排；各外汇管理分支机构应及时将上述情况通知辖内城市商业银行和外资银行。执行中遇到的问题及建议，请及时向国家外汇管理局国际收支司反映。
联系人：朱天弋，徐建东
电话：010－68402310，68402157
传真：010－68402315
附件：
1、欧元区12国各国货币停止流通，各国商业银行及中央银行停止收兑本国货币时间表
2、欧元区12国各国货币与欧元的固定折算率表
附件1
欧元区12国各国货币停止流通,各国商业银行及中央银行停止收兑本国货币时间表
国家 停止流通期限
商业银行停止收兑期限
中央银行停止
收兑期限
比利时
2002.02.28
2002.12.31
纸币无限期
辅币2004.12.31
德 国
2002.02.28
2002.02.28
无限期
希 腊
2002.02.28
一般为2002.02.28
纸币10年
辅币2年
西班牙
2002.02.28
2002.06.30
无限期
法 国
2002.02.17
2002.06.30
纸币10年
辅币3年
爱尔兰
2002.02.09
一般为2002.02.09
无限期
意大利
2002.02.28
一般为2002.02.28
10年
卢森堡
2002.02.28
2002.06.30
纸币无限期
辅币2004.12.31
荷 兰
2002.02.28
2002.12.31
纸币2032.01.01
辅币2007.01.01
奥地利
2002.01.28
一般为2002.02.28
无限期
葡萄牙
2002.02.28
2002.06.30
纸币20年
辅币2002.12.31
芬 兰
2002.02.28
一般为2002.02.28
10年
附件2：
欧元区12国各国货币与欧元的固定折算率表
货币名称 国际通用代码
欧元固定折算率
奥地利先令
ATS
13.7603
比利时法郎
BEF
40.3399
德国马克
DEM
1.95583
法国法郎
FRF
6.55957
芬兰马克
FIM
5.94573
意大利里拉
ITL
1936.27
荷兰盾
NLG
2.20371
葡萄牙埃斯库多
PTE
200.482
西班牙比塞塔
ESP
166.386
爱尔兰镑
IEP
0.787564
希腊德拉克马
GRD
340.750
卢森堡法郎
LUF
40.3399
