广东省行政事业性收费财务管理暂行办法
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广东省行政事业性收费财务管理暂行办法
广东省财政厅
广东省行政事业性收费财务管理暂行办法
广东省财政厅
（1988年10月25日广东省人民政府批准）
第一条 为加强行政事业性收费的财务管理，根据广东省人民政府颁布的《广东省行政事业性收费管理暂行条例》的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称行政事业性收费，是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理，向社会或个人提供特定服务所收取的费用。
本办法所称收费单位，是指独立核算、独立建帐的主管部门或其下属单位。
第三条 收费单位必须向物价部门申领《广东省行政事业性收费许可证》（以下简称《许可证》），并严格按《许可证》核定的收费项目和收费标准执行。
第四条 收费单位领取《许可证》后，必须向同级财政部门办理注册。除公路养路费、过桥费、过渡费、航道养护费、船舶港务费、货物港务费、码头使用费、交通运输管理费和排污费等使用专用票据外，其他收费一律使用省财政部门统一印制的收费票据。
各级财政部门应建立健全收费票据领、用、存、销的管理制度。
第五条 行政事业性收费的收支纳入财政管理。财政部门应根据收费单位的性质和收支情况，确定其财务管理办法：
（一）属全额预算拨款单位的收费收入，全额上缴财政，由财政在其上缴收入中拨回百分之三十作为经费支出补助。
（二）属差额预算拨款单位的收费收入，全额上缴财政，由财政在其上缴收入中拨回百分之六十作为经费支出补助。
（三）自收自支单位的收费收入，可全额留用。采取由同级财政部门开立财政专户储存，计划管理，财政审批，银行监督的方式管理。
第六条 各行政事业性收费单位应按不同的收费项目设立帐册，及时逐项登记入帐，并按季向同级财政、物价部门报送收支报表。按规定上缴财政的收入，必须按季结算，于每季度终了后十天内，将款项及时上缴。允许留用和财政拨补的收费收入，应严格按照规定的开支范围开支。年
终如有结合，由财政部门审批结转下年使用。
第七条 行政事业性收费必须按国家有关规定合理节约使用，不得违反制度规定扩大福利，滥发奖金、津贴和实物。允许留用和财政拨补的收费收入，除国家有明确规定的开支范围外，应用于：
（一）不纳入国家经费预算单位的工作人员的工资、补贴和办公费用等。
（二）因加强收费管理必须雇请的临工工资、补贴等。
（三）勘查作业人员的津帖。
（四）证照票据的印刷费和运输费。
（五）本专业人员的培训费、资料费以及有关会议费等。
（六）因收费而必需的专业设备购置费和宣传费。
（七）经财政部门批准的其他支出。
上述费用的开支标准参照国家机关和事业单位的标准执行。
第八条 各行政事业性收费单位应在年度终了后十五天内，向同级财政部门报送财务决算，经财政部门审核后予以批复。
第九条 凡违反上述规定者，由财政部门收缴该项收费全年收入或扣拨其单位的正常经费，并按违反财政法规论处。
第十条 各市可根据本办法制定具体实施办法，报省财政厅备案。
第十一条 本办法自1989年1月1日起执行。各部门制定的有关规定，凡与本办法有抵触的，应按本办法规定执行。
1988年11月8日
国家税务总局关于印发《增值税专用发票协查管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《增值税专用发票协查管理办法》的通知
国家税务总局
为了防范和打击虚开增值税专用发票等违法犯罪活动，加强增值税专用发票协查监控管理，提高增值税专用发票协查效率，总局制定了《增值税专用发票协查管理办法》，同时组织开发了与之配套的《协查信息管理系统》（以下简称《系统》）。根据计划安排，总局决定于2001年
1月1日和7月1日，分别在“五省四市”和全国推广使用该《系统》。现将《增值税专用发票协查管理办法》印发给你们，请依照执行。执行中有何问题，请及时上报总局。
增值税专用发票协查管理办法
第一条 为了打击防范虚开增值税专用发票等违法犯罪活动，规范增值税专用发票协查（以下简称协查）管理，制定本办法。
第二条 县或者县以上税务机关（以下简称受托方）必须依照本办法接受其他地区同级税务机关（以下简称委托方）的委托或者按照上级税务机关的布置，对有疑问的或者已确定虚开的增值税专用发票进行查证和处理。
第三条 国家税务总局稽查局和各级国家税务局稽查局必须设立协查岗位，配备专职人员负责协查的组织、监控管理、考核工作。
第四条 协查信息通过国家税务总局《协查信息管理系统》网络（以下简称协查系统）传递，有关协查资料另行寄送或者报送。
第五条 同级税务机关之间的协查，采取直接发函复函的方式进行；上级税务机关组织的协查，采取逐级发函复函的方式进行。
第六条 委托方对有疑问的增值税专用发票，应向受托方发送《增值税专用发票协查函》（以下简称协查函），同时明确协查内容和要求。
第七条 委托方对已确定虚开的增值税专用发票，应向受托方发送《已证实虚开的增值税专用发票通知单》（以下简称通知单），并寄送已定性为虚开的书面证明。
第八条 受托方对有疑问的增值税专用发票，应查证以下情况：
（一）确认是否有开票企业，该企业是否有需要协查的增值税专用发票。
（二）确认增值税专用发票的真伪，以及是否为废票或者丢失被盗发票。
（三）查证增值税专用发票票面填开的项目内容是否真实准确。
（四）查证销售货物或者应税劳务交易是否真实；查证出口货物是否自产。
（五）查证票款结算是否相符，往来是否一致。
第九条 税务机关内部各机构需要委托其他地区协查或者报请上级税务机关组织协查的增值税专用发票，由稽查局确认，分别不同情况填制协查函、通知单或者协查报告，经稽查局长或者主管税务局长审批后，传递给有关地区或者报送上级税务机关。
第十条 应当报请上级税务机关组织协查的案件，案发地税务机关填写《增值税专用发票案件协查报告》（以下简称协查报告），经主管税务局长审批后逐级上报，上级税务机关应予及时审核处理。
协查案件价税合计在1000万元以上不满5000万元的，由地级国家税务局稽查局组织协查；价税合计在5000万元以上不满1亿元的，由省级国家税务局稽查局组织协查；价税合计在1亿元以上的，由国家税务总局稽查局组织协查。
价税合计不足上述数额，但上级税务机关认为需要自己组织协查的，可以直接组织协查。
第十一条 受托方接到协查函或者通知单后，由稽查局长或主管税务局长签批。需要本级协查的，应及时进行分捡，并填制《协查处理单》报主管领导审批后，送承办机构实施协查；需要下级协查的，批转下级实施协查。
第十二条 受托方完成协查事项后，填制《增值税专用发票协查回复函》（以下简称回复函），经稽查局长或者主管税务局长审批后，传递给委托方，并按照委托方的协查要求寄送相关材料。
第十三条 受托方对有疑问的增值税专用发票，应当在一个月内回复调查结果；对已证实虚开的增值税专用发票，应当在两个月内回复税务处理结果。遇有特殊情况不能按时完成协查事项的，报上一级税务机关批准后，及时通知委托方。
第十四条 对受托方逾期未回复协查结果的，上一级税务机关应当催办，并发出《增值税专用发票协查催办单》。
第十五条 协查双方在传递协查信息时，均须由主管领导、经办人、录入员审核签字。
第十六条 协查函件和有关证据资料必须依照档案管理规定及时归档，同时备份电子文件。
第十七条 受托方应当就委托协查的全部事项进行调查，不得推诿、敷衍。对协查工作中提供虚假情况，泄露案情，以及因工作失职造成严重后果的，依法追究有关人员和主管领导的法律责任。
第十八条 上级税务机关对下级税务机关的协查工作进行逐级监控，对增值税专用发票协查的回复率等指标逐级进行考核，定期通报协查情况。
第十九条 省级国家税务局稽查局应当在每半年终了后20日内向国家税务总局稽查局报送《增值税专用发票协查情况统计表》。
第二十条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局根据本办法，制定具体规定，报国家税务总局备案。
第二十一条 本办法自协查系统运行之日起实施。
2000年11月6日
重庆市食品药品监督管理局关于药品被暂停销售的违法企业发布更正启事解除强制措施的办法
重庆市食品药品监督管理局
文审〔2008〕12号
重庆市食品药品监督管理局关于药品被暂停销售的违法企业发布更正启事解除强制措施的办法
为进一步净化药品广告市场，保障公众用药安全有效，更好地发挥对严重违法药品广告涉及的药品品种采取暂停销售行政强制措施的作用，根据《药品广告审查办法》的有关规定，制定本办法。
一、适用范围
根据《药品广告审查办法》第二十一条规定，重庆市食品药品监督管理局对在本市媒体发布的广告严重违法的药品品种，采取行政强制措施，暂停该药品在全市范围内的销售，同时责令发布违法药品广告的企业在原违法广告发布媒体发布更正启事，更正启事的内容和形式、解除暂停销售强制措施的程序适用本办法。
二、更正内容
违法企业发布的更正启事，应包括以下内容：
1、发布违法广告的企业名称、具体时间、媒体名称、版面或频道、药品名称（包括通用名和商品名）、生产厂家、药品监管部门认定的违法种类；
2、国家批准的药品说明书；
3、药品广告批准文号;
4、根据药品监管部门认定的违法事实作出更正：如属于任意扩大产品适应症（功能主治）范围的，应明确说明本产品不具有扩大的产品适应症（功能主治）范围；属于绝对化夸大药品疗效的，应明确说明不具有绝对化夸大的具体疗效；属于严重欺骗和诱导消费者的，应明确说明严重欺骗和诱导的具体表现或内容。
5、明示因发布违法广告，被重庆市食品药品监督管理局责令暂停销售，以及暂停销售的起始时间。
6、向公众表示歉意并保证不再发布违法广告等。
三、更正形式
发布违法药品广告的企业发布的更正启事，应符合以下形式：
1、必须在发布违法药品广告的同一媒体上，发布更正启事，违法广告在多家媒体上发布的，更正启事也应在相应的多家媒体上发布；
2、在平面媒体上更正的，必须是发布违法广告的同一版面及位置、相同的版幅大小；在广播电视媒体上更正的，必须是发布违法广告的同一频道和时段、相同的播出秒钟数，字体应当清晰可辨，并通过旁白予以宣读；
3、在媒体发布更正启事的天数必须与发布违法广告的天数相同，但刊播天数不得少于三天。
四、解除强制措施的程序
解除暂停销售的行政强制措施，应按照以下程序进行：
1、申请解除强制措施
发布违法药品广告的企业，在相应的媒体上按本办法的要求发布更正启事后，向重庆市食品药品监督管理局申请解除暂停销售的强制措施，并提交以下材料：
（1）解除强制措施申请书；
（2）企业整改报告；
（3）证明材料。在平面媒体发布更正启事的，应提供实物原件；在广播电视等音视媒体上发布更正启事的，应提供更正的录音录像视听资料光盘和广播电视等音视频播出机构出具的播出证明。
2、复核和公示
重庆市食品药品监督管理局对解除强制措施申请书和相关材料进行复核，符合规定的，在重庆市食品药品监督管理局网站向社会公示，时间为5天。
3、决定
公示无异议的，在10个工作日内做出解除暂停销售行政强制措施的决定。在公示期间收到举报的，在核实报告作出后15个工作日内，作出是否解除暂停销售行政强制措施的决定。
4、执行
重庆市食品药品监督管理局作出解除暂停销售行政强制措施的决定后，应及时通知各区县食品药品监管分局和市药品监督稽查总队执行。
五、其他
本办法由重庆市食品药品监督管理局负责解释。
本办法自2008年6月15日起施行。
二○○八年六月一日
