最高人民检察院关于重婚案件移交控告申诉检察部门查处的通知

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对外贸易经济合作部 国家统计局


对外承包劳务统计制度
对外贸易经济合作部 国家统计局


第一章 总则
第一条 为了准确、及时、全面地反映我国对外承包工程、劳务合作、设计咨询（以下简称对外承包劳务）业务的经营情况，促进该项事业的发展，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则的基本精神，结合对外承包劳务业务统计工作的实际需要，特制定本制度。
第二条 各级对外经济贸易部门以及经对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）批准的和根据有关文件规定从事对外承包劳务业务并具有法人地位的对外承包劳务企业，必须按照《中华人民共和国统计法》及本制度的各项规定编报统计报表、提供统计资料。
第三条 对外承包劳务业务统计的基本任务是通过统计调查、统计分析和提供统计资料，准确、及时、全面地反映对外承包劳务业务实际情况，为各级领导和有关部门了解情况、制定政策、指导工作和加强管理提供依据。
第四条 对外承包劳务业务统计是反映对外承包劳务业务活动情况和加强管理的重要手段。统计机构和统计人员必须贯彻执行党和国家的有关方针政策，坚持实事求是，如实提供统计资料，充分发挥服务和监督作用。
第五条 对外承包劳务业务统计是我国对外经济贸易统计的重要组成部分，由外经贸部归口管理。对外承包劳务业务统计实行统一领导，分级管理。
一、外经贸部负责指导、协调全国的对外承包劳务业务统计工作，管理各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（厅、局）及各国务院部委所属对外承包劳务企业（不包括在地方的国务院部委所属对外承包劳务企业，下同）的对外承包劳务的业务统计工作，综合编制、汇总全国对外
承包劳务业务统计报表和资料。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（厅、局）归口管理行政区域内的对外承包劳务企业（包括在本地区的国务院各部委所属的对外承包劳务企业）的统计工作，综合编制上报本地区对外承包劳务业务统计报表和资料。
三、各地方对外承包劳务企业负责本企业的对外承包劳务业务统计工作，编制统计报表和资料，上报当地经贸委（厅、局），其中各省、自治区、直辖市、计划单列市的国际经济技术合作公司（名单附后）同时抄报外经贸部；各国务院部委所属对外承包劳务企业统计报表直接报送外经
贸部。
第六条 各级对外经济贸易部门、各对外承包劳务企业要有计划地加强统计计算和数据传输技术的现代化建设。

第二章 统计范围
第七条 对外承包劳务业务统计包括对外承包工程、劳务合作、设计咨询业务统计、对外承包劳务设计咨询带动国产设备材料出口统计、对外承包劳务设计咨询收入换回物资进口统计。
一、对外承包工程统计范围：
对外承包劳务企业以各种方式承揽的下列业务，作为对外承包工程业务统计：
1．承包国（境）外工程建设项目。指对外承包劳务企业按照国际上通行的做法，在国（境）外承揽和实施的各类工程项目。
2．承包我国对外经援项目。指对外承包劳务企业以招标、议标等方式承担的我国对外经济援助项目。
3．承包我国驻外机构工程建设项目。指对外承包劳务企业以招标、议标等方式承担的我国驻外机构工程建设项目。
4．国（境）外房地产开发项目。指对外承包劳务企业在国（境）外经营的房地产开发业务，包括规划设计、征地拆迁、平整土地、建筑施工、出售、出租等。
5．对外承包劳务企业与外国承包公司合营、合资或联合承包国（境）外工程项目中我方分包的部分。
6．承包国（境）内利用外资进行建设的工程项目的收取外币部分。指对外承包劳务企业以招标、议标等方式承担的国（境）内利用外资进行建设的工程项目的外币部分。
二、对外劳务合作业务统计范围：
对外承包劳务企业以各种方式承揽的下列业务作为对外劳务合作业务统计：
1．凡以收取工资的形式向国（境）外雇主〔包括我国企业在国（境）外开办的合资、合作、独资企业〕提供劳动服务的活动。
2．派往国（境）外执行我国对外经济援助项目中从事技术、管理工作的人员。
3．向国（境）外从事商务活动的企业在我国（境）内设立的代表处、办事处等机构（以下简称外商机构）派遣以收取外币工资的劳务人员视同劳务合作（其人员数不纳入统计）。
三、对外设计咨询统计范围：
对外承包劳务企业以各种方式承揽的下列业务，作为对外设计咨询业务统计：
1．国（境）外承担的地形地貌测绘，地质资源勘探与普查，建设区域规划，工程设计、生产工艺、技术资料和工程技术经济咨询，工程项目的可行性考察、研究和评估，工程监理，技术指导和培训人员等。
2．承担国（境）内利用外资进行建设的工程项目的上述1款规定的设计咨询项目的收取外币部分。
四、对外承包劳务企业为完成所签订国（境）外对外承包劳务项目合同而带出的国产设备材料，作为带动国产设备材料出口统计。
五、凡业主（或雇主）根据合同规定以实物支付对外承包劳务企业的承包劳务项目收入，且我方企业又将其实物运达我国口岸或国（境）内的，作为收入换回物资进口统计。

第三章 对外承包工程、劳务合作、设计咨询统计的内容
第八条 对外承包劳务统计的基本指标包括合同额、营业额、期末在外人数和派出人次四项指标。指标解释和计算方法如下：
一、合同额：系指对外承包劳务企业在报告期内签订的对外承包劳务合同金额。承包工程合同额以合同规定金额为准，其中房地产开发项目的合同额按预算总投资（包括地价、建筑费和其他费用等）统计，劳务合作合同额按合同规定的工资标准乘以合同规定的合作期限和合同人数计算
；设计咨询合同额按合同规定的金额或收费标准计算。
如业主（或雇主）以实物支付我承包劳务收入时，其合同额应根据签订合同时按双方谈定的实物数量、单价计算，各种货币折美元按本制度第十二条规定执行。
对外签订的合同需经政府批准时，按政府批准生效时间统计。
遇有当年签订的合同额当年又有变更和撤销时，应根据业务部门的变更和撤销合同的通知，在下期报表的本年累计数中调整，并加以说明。
本年度内撤销以往年度签订的合同，本年统计和历史资料均不予调整。
报告期内对往年合同签订补充合同时，增加的合同额按当年新签合同额统计。
二、营业额：系指对外承包劳务企业在报告期内完成的以货币表现的承包工程工作量、劳务合作收入、设计咨询收入（包括以前年度签订合同和本年新签订的合同在报告期完成的工作量）。
（一）承包工程营业额
1．需核准工作量的国（境）外工程建设项目，营业额按报告期内经监理工程师核准的工作量统计。
2．不需核准工作量的项目，营业额按报告期内实际完成的工作量统计。
3．只提供设备、工程物资的项目，营业额按报告期内向发包单位提交的结算数统计。
4．房地产开发项目，营业额按报告期内出售房屋的售价和出租房屋的实际收入统计。
（二）劳务合作营业额，按报告期内向雇主提交的结算数（包括工资、加班费和奖金等）统计。
（三）设计咨询营业额，按报告期内向业主提交的结算数统计。
三、期末在外人数：指报告期末在国（境）外执行对外承包劳务合同的人数。
四、派出人次：指报告期内派往国（境）外执行承包劳务合同的人数。
期末在外人数、派出人次均不包括各企业常驻国（境）外机构人员和非执行合同的临时出国人员，也不包括向国（境）内外商机构派遣的劳务人员和承包国（境）内利用外资进行建设的工程项目的人员。
第九条 经外经贸部批准，有对外承包劳务业务经营权的企业（以下简称系列内企业）之间以总包、分包或转包方式实施的对外承包劳务项目，其合同额由对外签订合同的企业统计，其他指标按谁经营谁填报的原则，由承担实施任务的企业统计。
第十条 凡根据国务院有关文件规定，交叉经营对外承包劳务业务的企业（以下简称为系列外企业）对外签订的合同时，各项指标均由签订合同的企业统计。
第十一条 系列内企业对外签订合同后将项目以分包或转包方式给系列外企业时，各项指标均由系列内企业统计。
第十二条 对外承包劳务统计中的各项金额指标一律用美元表示。各种货币折美元，按签订合同或执行合同时所在国家（地区）官方规定的各种货币对美元折算率的中间价折算成合同额或营业额统计。

第四章 对外承包劳务设计咨询带动国产设备材料出口统计的内容
第十三条 对外承包劳务设计咨询带动国产设备材料出口统计，按设备材料实际离开我国口岸或国境的日期和数量进行统计。
第十四条 带出的国产设备材料分为钢材、木材、水泥、机电产品和其它五类进行统计。
带出国产设备材料的金额按海关报关单上填列的数量和价格进行计算。人民币应按国家外汇管理局规定的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算成美元统计。

第五章 对外承包劳务设计咨询收入换回物资进口统计的内容
第十五条 对外承包劳务设计咨询收入换回物资进口统计，按商品实际运达我国口岸或国境的日期和数量进行统计。
第十六条 换回进口物资分为钢材、木材、机电产品、矿产品、化工产品、水产品和其它七类进行统计。
换回物资到货价格按合同规定价格计算。合同规定不是美元结算的项目，要按国家外汇管理局规定的《各种货币对美元内部统一折算率表》折算成美元统计。

第六章 统计报表和数字的管理
第十七条 对外承包劳务业务统计报表是《对外承包劳务统计制度》不可分割的重要组成部分，各级对外经济贸易部门、各对外承包劳务企业都必须严格按本制度的规定填报。
第十八条 计划单列市的各对外承包劳务企业的统计报表报市经贸委（厅、局），由市经贸委（厅、局）综合上报外经贸部，抄报省经贸委（厅、局）和同级统计局。为了避免重复，省经贸委（厅、局）在上报外经贸部时，不包括计划单列市的数字，但在抄报省统计局时，应按国家计
委和国家统计局的规定，在省下列出“其中：＊＊市”。外经贸部汇总全国数字后报国家统计局。
第十九条 各级对外经济贸易部门、各对外承包劳务企业的基本业务统计数字，必须由统计部门统一管理，防止数出多门。检查计划和对外提供的统计数字，一律以统计部门提供的统计数字为准。
第二十条 各对外经济贸易部门、各对外承包劳务企业都应建立和健全统计数字的审核、查询、保密、提供和交接等制度，并对数字的质量经常进行检查，防止重统、漏统、错统。如发现差错，应及时向上级部门和有关单位更正。
第二十一条 各级对外经济贸易部门、各级对外承包劳务企业都应建立和健全统计报表的签署制度，统计报表需经统计负责人、制表人签字（章）、加盖公章后方能报出。

第七章 统计机构和统计人员
第二十二条 各级对外经济贸易部门、各对外承包劳务企业要加强对统计工作的领导，要根据自身的业务情况建立统计机构和配备统计人员，或确定负责统计工作的部门，并指定统计人员。统计人员要保持相对稳定。
第二十三条 各对外承包劳务企业的驻外机构和项目组要根据工作需要配备专（兼）职统计人员，明确统计任务，进行督促检查。
第二十四条 各对外承包劳务统计工作人员要积极主动地做好本地区、本企业的对外承包劳务业务统计工作，建立健全统计档案，积累历史统计资料，积极开展统计调查、统计预测、统计分析，搜集、整理、提供统计资料，充分发挥统计服务和监督作用。
第二十五条 对外承包劳务统计工作人员享有《中华人民共和国统计法》规定的权力：要求有关单位和人员依照国家规定提供资料；检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料；揭发和检举统计调查工作中违反国家法律的行为。
第二十六条 对在对外承包劳务统计工作中成绩显著的单位和个人，要进行表扬和奖励；对统计工作问题较多的单位和个人，要进行帮助、批评和通报；对严重违反国家《中华人民共和国统计法》和本制度的，要根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，严肃处理。

第八章 附则
第二十七条 为了切实贯彻执行本制度，各级对外经济贸易部门可根据本制度的规定，结合自己业务的实际情况，制定实施细则或补充规定。各经贸委（厅，局）原则不增设新的统计指标内容，如确需增加时，应报外经贸部和同级政府统计部门审批。
第二十八条 各种统计报表的报出日期，除春节可按国务院规定的假期相应顺延外，其余一律不得自行变更。
第二十九条 本统计制度由外经贸部和国家统计局负责解释、修改、补充。
第三十条 本统计制度从一九九四年一月一日起施行。一九九○年颁发的《对外承包工程和劳务合作统计制度》（90）外经贸计经字第1484号同时作废。
对外承包劳务统计报表目录（一）
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表 号 ｜ 报表名称 ｜报告期别｜ 报告单位 ｜ 受表机关 ｜ 报送时间
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜对外承包工程、劳务合 ｜ ｜各地经贸委 ｜外经贸部（国外经济 ｜
1．承统1－1表 ｜作、设计咨询统计月报 ｜ 月报 ｜ ｜合作司）、同级统计 ｜月后10日内
｜表（一） ｜ ｜（厅、局） ｜部门 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜外经贸部（国外经济 ｜
｜ ｜ ｜各部委企业 ｜ ｜月后10日内
｜对外承包工程、劳务合 ｜ ｜ ｜合作司） ｜
2．承统1－2表 ｜作、设计咨询统计月报 ｜ 月报 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜表（二） ｜ ｜ ｜各地经贸委（厅、 ｜
｜ ｜ ｜各地方企业 ｜ ｜月后7日内
｜ ｜ ｜ ｜局） ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜对外承包工程、劳务合 ｜ ｜各地经贸委 ｜外经贸部（国外经济 ｜
3．承统2－1表 ｜作、设计咨询统计季报 ｜ 季报 ｜ ｜合作司），同级统计 ｜季后15日内
｜表（一） ｜ ｜（厅、局） ｜部门 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜外经贸部（国外经济 ｜
｜ ｜ ｜各部委企业 ｜ ｜季后15日内

｜对外承包工程、劳务合 ｜ ｜ ｜合作司） ｜
4．承统2－2表 ｜作、设计咨询统计季报 ｜ 季报 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜表（二） ｜ ｜ ｜各地经贸委（厅、 ｜
｜ ｜ ｜各地方企业 ｜ ｜季后10日内
｜ ｜ ｜ ｜局） ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜对外劳务合作人员分 ｜ ｜各地经贸委 ｜外经贸部（国外经济 ｜
5．承统3－1表 ｜ ｜ 季报 ｜ ｜合作司），同级统计 ｜季后15日内
｜行业统计季报表（一） ｜ ｜（厅、局） ｜部门 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜外经贸部（国外经济 ｜
｜ ｜ ｜各部委企业 ｜ ｜季后15日内
｜对外劳务合作人员分 ｜ ｜ ｜合作司） ｜
6．承统3－2表 ｜ ｜ 季报 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜行业统计季报表（二） ｜ ｜ ｜各地经贸委（厅、 ｜
｜ ｜ ｜各地方企业 ｜ ｜季后10日内
｜ ｜ ｜ ｜局） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

对外承包劳务统计报表目录（二）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表 号 ｜ 报表名称 ｜报告期别｜ 报告单位 ｜ 受表机关 ｜ 报送时间
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜对外承包工程、劳务合 ｜ ｜各地经贸委 ｜外经贸部（国外经济 ｜
7．承统4－1表 ｜作、设计咨询新签合同 ｜ 年报 ｜ ｜合作司），同级统计 ｜年后20日内
｜主要项目统计年报表 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（一） ｜ ｜（厅、局） ｜部门 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜外经贸部（国外经济 ｜
｜对外承包工程、劳务合 ｜ ｜各部委企业 ｜ ｜年后20日内
｜作、设计咨询新签合同 ｜ ｜ ｜合作司） ｜
8．承统4－2表 ｜ ｜ 年报 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜主要项目统计年报表 ｜ ｜ ｜各地经贸委（厅、 ｜
｜（二） ｜ ｜各地方企业 ｜ ｜年后15日内
｜ ｜ ｜ ｜局） ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜对外承包劳务、设计咨 ｜ ｜各地经贸委 ｜外经贸部（国外经济 ｜
9．承统5－1表 ｜询带动国产设备材料 ｜ 季报 ｜ ｜合作司），同级统计 ｜季后15日内
｜出口统计季报表（一） ｜ ｜（厅、局） ｜部门 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜外经贸部（国外经济 ｜
｜ ｜ ｜各部委企业 ｜ ｜季后15日内
｜对外承包劳务、设计咨 ｜ ｜ ｜合作司） ｜

10．承统5－2表｜询带动国产设备材料 ｜ 季报 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜出口统计季报表（二） ｜ ｜ ｜各地经贸委（厅、 ｜
｜ ｜ ｜各地方企业 ｜ ｜季后10日内
｜ ｜ ｜ ｜局） ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜对外承包劳务设计咨 ｜ ｜各地经贸委 ｜外经贸部（国外经济 ｜
11．承统6－1表｜询收入换回物资进口 ｜ 季报 ｜ ｜合作司），同级统计 ｜季后15日内
｜统计季报表（一） ｜ ｜（厅、局） ｜部门 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜外经贸部（国外经济 ｜
｜ ｜ ｜各部委企业 ｜ ｜季后15日内
｜对外承包劳务设计咨 ｜ ｜ ｜合作司） ｜
12．承统6－2表｜询收入换回物资进口 ｜ 季报 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
｜统计季报表（二） ｜ ｜ ｜各地经贸委（厅、 ｜
｜ ｜ ｜各地方企业 ｜ ｜季后10日内
｜ ｜ ｜ ｜局） ｜
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注：以上各报表的上报方式均为表式。

对外承包工程、劳务合作、设计咨询统计月报表（一）
表号：承 统1－1表
制表机关：对外贸易经济合作部
国家统计局
填报单位：各地经贸委（厅、局） 年1月—— 月累计 文号：（1993）外经贸合发第552号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 合计 ｜ 承包工程 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
企业名称｜ 合同｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜月末在 ｜ 合同｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜月末在 ｜
｜ 份数｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜ 份数｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜
｜（份）｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜（份）｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜
－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
（甲） ｜（1）｜ （2） ｜ （3） ｜（4） ｜（5） ｜（6）｜ （7） ｜ （8） ｜（9） ｜（10）｜
－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
合 计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××企业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××企业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
系列外 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
劳务合作 ｜ 设计咨询
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
合同 ｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜月末在 ｜ 合同 ｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜月末在
份数 ｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜ 份数 ｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人
（份） ｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜（份） ｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）
－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－
（11）｜（12） ｜（13） ｜（14）｜（15）｜（16）｜（17） ｜（18） ｜（19）｜（20）
－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
统计负责人： 制表人： 报出日期： 联系电话：

对外承包工程、劳务合作、设计咨询统计月报表（二）
表号：承 统1－2表
制表机关：对外贸易经济合作部
国家统计局
填报单位：各部委企业、各地方企业 年1月—— 月累计 文号：（1993）外经贸合发第552号
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｜ 新签合同情况 ｜ ｜ ｜ 月末在
项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜营业额（万美元）｜派出人次（人次）｜
｜合同份数（份）｜合同额（万美元）｜ ｜ ｜ 国外人数（人）
－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
（甲） ｜ （1） ｜ （2） ｜ （3） ｜ （4） ｜ （5）
－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
1．承包工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
2．劳务合作 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
3．设计咨询 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
统计负责人： 制表人： 报出日期： 联系电话：
一、制表目的：本表是为了反映对外承包劳务设计咨询业务的进展情况。
二、填报单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（厅、局）、各部委所属对外承包劳务企业，各地方对外承包劳务企业。
三、报告时间及方法：
1．各地方对外承包劳务企业于每月后七日内上报当地经贸委（厅、局），其中各省、自治区、直辖市、计划单列市的国际经济技术合作公司同时抄报外经贸部（国外经济合作司）。
2．各省、自治区、直辖市经贸委（厅、局）于每月后十日内汇总上报外经贸部（国外经济合作司），抄报同级统计部门。
3．计划单列市经贸委（厅、局）于每月后十日内汇总上报外经贸部（国外经济合作司），抄报省经贸委（厅、局）和同级统计局。为避免重复，省经贸委（厅、局）在上报外经贸部时不要包括计划单列市的数字。
4．各部委所属对外承包劳务企业于每月后十日内上报外经贸部（国外经济合作司）。
四、填表说明：
1．本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。本月无发生数时，按上月累计数上报。
对外承包工程、劳务合作、设计咨询统计季报表（一）
表号：承 统2－1表
制表机关：对外贸易经济合作部
国家统计局
填报单位：各地经贸委（厅、局） 年1—— 季累计 文号：（1993）外经贸合发第552号
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｜ 合 计 ｜ 承包工程 ｜
国别（地区）｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
企业名称 ｜ 合同｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在 ｜ 合同｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在 ｜
｜ 份数｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜ 份数｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜
｜（份）｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜（份）｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜
－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
（甲） ｜（1）｜ （2） ｜ （3） ｜（4） ｜（5） ｜（6）｜ （7） ｜ （8） ｜（9） ｜（10）｜
－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

××国家小 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
系列外企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家小 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
系列外企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
国境内小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
系列外企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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劳务合作 ｜ 设计咨询
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合同 ｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在 ｜ 合同 ｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在
份数 ｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜ 份数 ｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人
（份） ｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜（份） ｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）
－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－
（11）｜（12） ｜（13） ｜（14）｜（15）｜（16）｜（17） ｜（18） ｜（19）｜（20）
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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统计负责人： 制表人： 报出日期： 联系电话：

对外承包工程、劳务合作、设计咨询统计季报表（二）
表号：承 统2－2表
制表机关：对外贸易经济合作部
国家统计局
填报单位：各部委企业、各地方企业 年1—— 季累计 文号：（1993）外经贸合发第552号
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｜ 合 计 ｜ 承包工程 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
国别（地区）｜ 合同｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在 ｜ 合同｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在 ｜
｜ 份数｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜ 份数｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜
｜（份）｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜（份）｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜
－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
（甲） ｜（1）｜ （2） ｜ （3） ｜（4） ｜（5） ｜（6）｜ （7） ｜ （8） ｜（9） ｜（10）｜
－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
国境内 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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劳务合作 ｜ 设计咨询
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合同 ｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在 ｜ 合同 ｜ 合同 ｜ 营业 ｜ 派出 ｜季末在
份数 ｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人 ｜ 份数 ｜ 额 ｜ 额 ｜ 人次 ｜国外人
（份） ｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）｜（份） ｜（万美元）｜（万美元）｜（人次）｜数（人）
－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－
（11）｜（12） ｜（13） ｜（14）｜（15）｜（16）｜（17） ｜（18） ｜（19）｜（20）
－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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统计负责人： 制表人： 报出日期： 联系电话：
一、制表目的：本表是为了反映对外承包劳务设计咨询业务的发展情况和国别（地区）分布情况。
二、填报单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（厅、局），各地方对外承包劳务企业，各部委所属对外承包劳务企业。
三、报告时间和方法：
1．各地方对外承包劳务企业于每季后十日内上报当地经贸委（厅、局），其中各省、自治区、直辖市、计划单列市的国际经济技术合作公司同时抄报外经贸部（国外经济合作司）。
2．各省、自治区、直辖市经贸委（厅、局）于每季后十五日内汇总上报外经贸部（国外经济合作司），抄报同级统计部门。
3．计划单列市经贸委（厅、局）于每季后十五日内汇总上报外经贸部（国外经济合作司），抄报省经贸委（厅、局）和同级统计局。为避免重复，省经贸季（厅、局）在上报外经贸部时不要包括计划单列市的数字。
4．各部委所属对外承包劳务企业于每季后十五日内上报外经贸部（国外经济合作司）。
四、填表说明：
1．本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。本季无发生数时，按上季累计数上报。
2．本表需填列有数字的全部国家（地区）。国家（地区）顺序按《对外承包工程、劳务合作、设计咨询业务统计标准国别（地区）代码》排列。
对外劳务合作人员分行业统计季报表（一）
表号：承 统3－1表
制表机关：对外贸易经济合作部
国家统计局
文号：（1993）外经贸合发第552号
填报单位：各地经贸委（厅、局） 年1—— 季累计 单位：人次
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜农、林、牧、渔业｜ 交通运输业 ｜ 社会服务业 ｜
国 别（地区）｜累计派出｜ ｜ ｜ ｜卫生、体育｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜劳务人次｜制造业｜建筑业｜餐饮业｜和社会福 ｜ ｜其中： ｜ ｜其中：｜ ｜ 其中： ｜其他行业
企业名称 ｜合 计｜ ｜ ｜ ｜利 业 ｜小计 ｜ ｜小计 ｜ ｜ 小计 ｜设计、咨询、｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜渔民 ｜ ｜海员 ｜ ｜监理人员 ｜
－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－

（甲） ｜（1） ｜（2）｜（3）｜（4）｜ （5） ｜（6）｜（7） ｜（8）｜（9）｜（10）｜ （11） ｜（12）
－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－
合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
系列外企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
系列外企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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统计负责人： 制表人： 报出日期： 联系电话：

对外劳务合作人员分行业统计季报表（二）
表号：承 统3－2表
制表机关：对外贸易经济合作部
国家统计局
文号：（1993）外经贸合发第552号
填报单位：各部委企业、各地方企业 年1—— 季累计 单位：人次
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜农、林、牧、渔业｜ 交通运输业 ｜ 社会服务业 ｜
｜累计派出｜ ｜ ｜ ｜卫生、体育｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
国 别（地区）｜劳务人次｜制造业｜建筑业｜餐饮业｜和社会福 ｜ ｜其中： ｜ ｜其中：｜ ｜ 其中： ｜其他行业
｜合 计｜ ｜ ｜ ｜利 业 ｜小计 ｜ ｜小计 ｜ ｜ 小计 ｜设计、咨询、｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜渔民 ｜ ｜海员 ｜ ｜监理人员 ｜
－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－
（甲） ｜（1） ｜（2）｜（3）｜（4）｜ （5） ｜（6）｜（7） ｜（8）｜（9）｜（10）｜ （11） ｜（12）
－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－
合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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统计负责人： 制表人： 报出日期： 联系电话：
一、制表目的：本表是为了反映对外劳务合作人员的构成情况及国别（地区）分布情况。
二、填报单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（厅、局）、各地方对外承包劳务企业，各部委所属对外承包劳务企业。
三、报告时间和方法：
1．各地方对外承包劳务企业于每季后十日内上报当地经贸委（厅、局），其中各省、自治区、直辖市、计划单列市的国际经济技术合作公司同时抄报外经贸部（国外经济合作司）。
2．各省、自治区、直辖市经贸委（厅、局）于每季后十五日内汇总上报外经贸部（国外经济合作司），抄报同级统计部门。
3．计划单列市经贸委（厅、局）于每季后十五日内汇总上报外经贸部（国外经济合作司），抄报省经贸委（厅、局）和同级统计局。为避免重复，省经贸委（厅、局）在上报外经贸部时不要包括计划单列市的数字。
4．各部委所属对外承包劳务企业于每季后十五日内上报外经贸部（国外经济合作司）。
四、填表说明：
1．本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。本季无发生数时，按上季累计数上报。
2．本表需填列有派出劳务人员的全部国家（地区）。国家（地区）顺序按《对外承包工程、劳务合作、设计咨询业务统计标准国别（地区）代码》排列。
3．本表的劳务人员是指纯劳务人员，不包括承包工程、设计咨询项下带出的劳务人员。
4．劳务人员的分类按劳务项目的性质分。例如：一项目是属制造业性质的，则该项目的所有人员均划为制造业类劳务人员（包括所派的翻译、厨师等）。
5．行业的划分按国家统计局颁发的《国民经济行业分类和代码》执行。
对外承包工程、劳务合作、设计咨询新签合同主要项目统计年报表（一）
表号：承 统4－1表
制表机关：对外贸易经济合作部
国家统计局
文号：（1993）外经贸合发第552号
填报单位：各地经贸委（厅、局） 年 金额单位：万美元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 合 计 ｜ 承包工程 ｜ 劳务合作 ｜ 设计咨询
国别（地区） ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
｜ 新签合同 ｜完成 ｜ 新签合同 ｜完成 ｜ 新签合同 ｜完成 ｜ 新签合同 ｜完成
项目、企业名称 ｜－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－｜
｜ 份数｜金额 ｜营业额｜份数 ｜金额 ｜营业额｜份数 ｜金额 ｜营业额｜ 份数 ｜ 金额 ｜营业额
－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－
（甲） ｜（1）｜（2）｜（3）｜（4）｜（5）｜（6）｜（7）｜（8）｜（9）｜（10）｜（11）｜（12）
－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××国家小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
××项目（××企业） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
四川省达州市人民政府办公室


达州市人民政府办公室关于印发《达州市事业单位岗位设置管理实施细则》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　达市府办〔2008〕59号

各县、市、区人民政府，市级有关部门：
　　《达州市事业单位岗位设置管理实施细则》已经市政府第90次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月十日

　　　　　　　　　　　　　　　　　达州市事业单位岗位设置管理实施细则
　　为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据国家人事部《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法>的通知》（国人部发〔2006〕70号）、《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法实施意见>的通知》（国人部发〔2006〕87号）和四川省人民政府办公厅《关于印发四川省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（川办发〔2008〕19号），结合我市实际，制定本实施细则。
　　一、实施范围和原则
　　1．单位范围：我市为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位；使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体。
　　经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及已经由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施细则。
　　2．人员范围：纳入实施范围的事业单位及使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体（以下统称事业单位）中与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员。
　　岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
　　3．实施原则：按照科学合理、精简效能，按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则实施。
　　二、岗位类别设置
　　4．根据现有事业单位社会功能、职责任务和工作需要设置管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类。
　　5．事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例，由事业单位按照以下规定提出初步意见，政府人事行政部门和事业单位主管部门根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。机构编制部门下达的编制数作为单位岗位总量，对超编人员由人事部门下达控制岗位数，空编数原则上计入主体岗位基数。控制标准如下：
　　（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
　　（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。
　　（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。
　　（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。
　　（5）行业岗位设置管理指导意见有具体规定的，按照行业岗位设置管理指导意见执行。
　　（6）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
　　6．根据事业发展和工作需要，经核准，事业单位可以设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
　　三、岗位等级设置
　　7．事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的等级，根据国家确定的事业单位通用岗位等级，结合全市实际进行划分。国家确定的事业单位通用岗位等级见《事业单位岗位等级表》（附件1）。
　　（一）管理岗位等级设置
　　8．管理岗位包括担负领导职责的管理岗位和其他担负管理任务的管理岗位。
　　9．全市事业单位管理岗位分为7个等级，即由高到低分为四至十级职员岗位。事业单位现行的厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员岗位依次分别对应管理岗位四至十级职员岗位。
　　10．管理岗位的最高等级、各等级的数量或者结构比例根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
　　（1）管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定。
　　（2）担负领导职责的四级、五级、六级、七级、八级职员岗位数量，按照机构编制部门核定的机构规格、单位领导职务职数和内设机构领导职务职数，由政府人事行政部门确定。
　　（3）其他担负管理任务的职员岗位数量或者结构比例，按照机构编制部门核定的机构编制和政府人事行政部门的有关规定确定。
　　11．未定机构规格、领导职务职数的事业单位的管理岗位的最高等级、各等级的数量或者结构比例，由政府人事行政部门商机构编制部门确定机构规格、领导职务职数后，按照10条规定执行。事业单位其它担负管理任务的七级、八级职员岗位数量原则上按科级领导职务职数的50%设置，其中，七级职员岗位数量应低于八级职员岗位数量。
　　12．事业单位中的党群组织，除国家和省有具体规定的外，原则上不单独设置职员岗位，其专职工作人员在本单位中与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员范围内，按照各自章程或者法律、法规规定产生、任用。
　　（二）专业技术岗位等级设置
　　13．专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级，即一至七级，其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分为3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
　　高级专业技术职务不区分正副高级的，暂按国家和省现行专业技术职务有关规定执行。
　　14．根据事业单位的功能、专业技术水平、工作需要和人员结构现状，按照专业技术岗位设置有关规定，全市专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标为1：3：6。其中，市属事业单位为2：4：4，县（市、区）属事业单位为1：3：6，乡镇属事业单位为0.5：3：6.5。
　　15．专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，全市总体控制目标是：三级、四级岗位之间的比例为3：7，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。
　　16．根据事业单位的社会功能、职责任务和专业技术工作特点等因素，综合确定事业单位专业技术岗位的主系列岗位，其他需要设置的专业技术岗位为辅系列岗位。主系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的70%，辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级。
　　（三）工勤技能岗位等级设置
　　17．工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即一至五级；普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工岗位，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
　　18．工勤技能岗位的最高等级和结构比例，按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
　　19．工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制在25%左右，其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制在5%左右，主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
　　（四）特设岗位设置
　　20．事业单位根据事业发展和工作需要，经批准，可以设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。特设岗位是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务或者特殊情况消失后，按照岗位核准权限予以核销。特设岗位的类别和等级根据具体情况确定。
　　21．事业单位有下列情形之一且无相应等级岗位设置或者设置的相应等级岗位无空缺的，可以申请设置特设岗位：
　　（1）承担国家或者省（部）级重大、重点项目的研究与开发，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才作为主要完成人（主研人员）的。
　　（2）引进专业技术一级、二级岗位任职人员和国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴人员、百千万人才工程国家级人选、长江学者奖励计划特聘（讲座）教授，以及省（部）级有突出贡献专家等高层次人才的。
　　（3）符合行业岗位设置管理指导意见特设岗位设置具体规定的。
　　（4）其他确需设置的。
　　22．特设岗位的设置按照管理权限逐级审核后，报市以上政府人事行政部门核准，其中，特设专业技术二级岗位报省人事厅核准。
　　四、岗位任职条件
　　（一）各类岗位的基本条件
　　23．事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件是：
　　（1）遵守宪法和法律；
　　（2）具有良好的品行；
　　（3）具有岗位所需的专业、能力或者技能条件；
　　（4）具有适应岗位要求的身体条件。
　　（二）管理岗位条件
　　24．职员岗位一般应具有中专（中技、高中）以上学历，其中，六级以上职员岗位一般应具有大学专科以上学历，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上学历。
　　新招聘参加工作的管理人员应具有大专以上学历，其中，民族自治区域的事业单位和乡镇事业单位新招聘参加工作的管理人员，其学历要求可以放宽到中专（中技、高中）学历。
　　工勤人员（含在管理岗位的）竞聘管理岗位的，应具有大学专科及以上学历。其中，乡镇事业单位的工勤人员可以放宽到中专（中技、高中）学历。
　　25．各等级职员岗位的基本任职年限：
　　（1）五级职员岗位，须在六级职员岗位上任职满2年以上。
　　（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上任职满3年以上。
　　（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上任职满3年以上。
　　（三）专业技术岗位条件
　　26．专业技术岗位的基本任职条件按照国家和我省现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
　　27．实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本任职条件，应包括准入控制的要求。
　　28．专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的任职条件，由政府人事行政部门和事业单位主管部门制定指导意见，事业单位根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
　　29．各等级专业技术岗位的基本任职年限：
　　（1）二至四级岗位须分别在下一级岗位上任职满3年以上。
　　（2）五至十二级岗位须分别在下一级岗位上任职满2年以上。
　　30．专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，由国家实行总量控制和管理，其人员的确定按照国家有关规定执行。
　　31．专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，由省实行总量控制和管理，其人员按照省有关规定执行。
　　32．专业技术三级岗位是市重点设置的专任岗位，由市实行总量控制和管理，其任职应具有正高级专业技术职务且具有下列条件之一：
　　（1）享受国务院政府特殊津贴人员。
　　（2）四川省有突出贡献的优秀专家。
　　（3）四川省学术和技术带头人后备人选。
　　（4）达州市学术和技术带头人。
　　（5）符合行业岗位设置管理指导意见以及行业对专业技术三级岗位任职条件具体规定的。
　　（6）其他在达州市科技进步、经济建设、文化建设和社会发展领域取得重大成就，做出重大贡献，同行公认的一流人才。
　　（四）工勤技能岗位条件
　　33．一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。
　　34．三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。
　　35．新招聘参加工作的工勤技能人员试用期（学徒期、熟练期）满，并通过初级工技术等级考核后，可以确定为五级工勤技能岗位。
　　36．事业单位各类岗位和各等级岗位的具体条件，由事业单位主管部门和事业单位，在不低于国家、省、市以及行业岗位设置管理指导意见规定的基本条件的前提下，综合考虑事业单位各类岗位和各等级岗位的设置数量、人员队伍情况等因素，研究制订。
　　五、岗位设置程序及审核权限
　　37．事业单位岗位设置按照以下程序进行：
　　（1）制订岗位设置方案，并填写《达州市事业单位岗位设置审核表》（附件2）；
　　（2）岗位设置方案经主管部门审核后，报市政府人事行政部门核准；
　　（3）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制订岗位设置实施方案，编制岗位说明书；
　　（4）岗位设置实施方案在广泛征求本单位工作人员意见的基础上，由单位领导人员集体研究通过；
　　（5）公布岗位实施方案和岗位说明书并组织实施。
　　38．事业单位岗位设置实行核准制度。具体核准权限按照以下规定执行：
　　（1）市直属事业单位的岗位设置方案报市政府人事行政部门核准；市级部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报市政府人事行政部门核准；
　　（2）县（市、区）直属事业单位的岗位设置方案经县（市、区）政府人事行政部门审核后，报市政府人事行政部门核准；县（市、区）部门或者乡镇所属事业单位的岗位设置方案经主管部门或者乡镇政府、县（市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报市政府人事行政部门核准。
　　39．对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位，可以由事业单位主管部门统一组织制订岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。
　　40．经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
　　41．事业单位的岗位总量、结构比例、最高等级应保持相对稳定。有下列情形之一的，岗位设置方案可以按照37、38条规定申请变更：
　　（1）经机构编制部门批准，事业单位出现分设、合并，变更机构规格，须重新进行岗位设置的。
　　（2）经机构编制部门批准，事业单位增减机构编制的。
　　（3）根据业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。
　　六、岗位聘用
　　42．事业单位应按照国家、省、市的有关规定，以及核准的岗位设置方案，根据实施原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
　　43．事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用时，现有与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员的结构比例已超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或者解聘的办法，逐步调整达到核准的岗位结构比例；尚未达到核准的岗位结构比例的，应严格控制岗位聘用数量，根据事业发展需要和人员队伍状况逐年逐步到位。
　　44．事业单位聘用工作人员应根据岗位的职责任务和任职条件，在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。聘用条件不得低于国家和省规定的基本条件。对确有真才实学、成绩显著、贡献突出，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定和程序破格聘用。
　　45．事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点和工作需要确需兼任，且符合兼任岗位任职条件，并能履行兼任岗位职责，完成兼任岗位工作任务的，须在所兼任岗位核准的结构比例内按照岗位设置管理权限审批。
　　46．专业技术二级岗位人员的聘用，由事业单位按照隶属关系，将符合专业技术二级岗位条件的人选逐级上报，经市政府审核后报省人事厅核准（核准后，该单位专业技术三级以下高级岗位的数量应相应减少），由单位聘用。
　　47．专业技术三级岗位人员的聘用，由事业单位按照隶属关系将符合专业技术三级岗位条件的人选逐级上报，经市人事局核准（核准后，该单位专业技术四级以下高级岗位的数量应相应减少），由单位聘用。
　　48．事业单位应按照聘用合同管理的有关规定与聘用的工作人员按照所聘岗位签订聘用合同。聘用合同期限内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容做出相应变更。
　　七、岗位设置管理认定程序及审核权限
　　49．事业单位按照核准的岗位设置方案完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，应及时写出书面工作总结报告，经主管部门审核后，报同级政府人事行政部门对其完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用并签订聘用合同的，经政府人事行政部门确认后，被聘用到相应岗位的人员，享受该岗位的工资福利待遇。
　　50．事业单位岗位设置管理认定按照以下程序进行：
　　（1）编写岗位设置管理认定报告；
　　（2）岗位设置认定报告经主管部门审核后，报同级政府人事行政部门认定。
　　51．事业单位岗位设置管理具体认定权限按照以下规定执行：
　　（1）市直属事业单位报市政府人事行政部门认定；部门所属事业单位经主管部门审核后，报市政府人事行政部门认定。
　　（2）县（市、区）直属事业单位报县（市、区）政府人事行政部门认定；县（市、区）部门或者乡镇所属事业单位经主管部门或者乡镇政府审核后，报县（市、区）政府人事行政部门认定。
　　八、组织领导和监督管理
　　52．为做好岗位设置管理工作，成立达州市事业单位岗位设置管理实施工作领导小组，组长由市政府分管领导担任，副组长由市人事局局长和市委组织部副部长担任。领导小组下设办公室，市人事局长兼任办公室主任，市人事局分管副局长为办公室副主任，具体工作由市人事局职称专家科负责。
　　53．政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责制订和完善事业单位岗位设置管理的政策措施，加强对事业单位岗位设置管理工作的政策指导、宏观调控和监督管理。
　　54．事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置管理的工作指导、组织实施和监督管理，要严格执行有关政策规定，按照核准的岗位结构比例，做好所属事业单位岗位设置管理的组织实施工作。
　　55．事业单位要根据有关政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级，设置本单位的具体工作岗位，聘用工作人员。
　　56．事业单位岗位设置管理实行分类指导，有行业岗位设置管理指导意见的，要按照国家和我省的规定以及行业岗位设置管理指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；能够参照行业岗位设置管理指导意见的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业岗位设置管理指导意见执行；其他事业单位的岗位设置管理，由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照国家和省的规定执行。
　　57．按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》（川办发〔2002〕40号）规定，已经实行聘用制度，普遍签订聘用合同的事业单位，可以根据国家和我省以及行业岗位设置管理指导意见的有关规定，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员确定不同等级的岗位，并变更聘用合同相应的内容。
　　尚未实行聘用制度的事业单位，应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》（川办发〔2002〕40号）、国家和我省以及行业岗位设置管理指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。未按规定实行聘用制度和岗位设置管理的事业单位，不得将进入最低相应岗位等级的专业技术人员聘用到上一等级岗位和执行相应工资待遇。
　　58．政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。对违反规定、滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予认定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
　　59．事业单位岗位设置管理是事业单位人事管理制度的重要内容，是事业单位人事管理的一项十分重要的基础性工作。各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要高度重视，充分认识到岗位设置管理工作的复杂性、重要性、紧迫性、艰巨性，加强思想政治工作，慎重处理实施过程中的各种矛盾，保持职工队伍稳定，确保岗位设置管理工作的顺利进行。
　　60．本实施细则由市人事局负责解释。

　　附件：1．事业单位岗位等级表
　　　 2．四川省事业单位岗位设置审核表

附件1
　　事业单位岗位等级表
管理岗位 专业技术岗位 工勤技能岗位
一级职员 高级 一级 技术工 一级
二级职员 二级 二级
三级职员 三级 三级
四级职员 四级 四级
五级职员 五级 五级
六级职员 六级 普通工
七级职员 七级
八级职员 中级 八级
九级职员 九级
十级职员 十级
初级 十一级
十二级
十三级













附件2：达州市事业单位岗位设置审核表
单位全称 机构规格 经费形式 编制员额 现有人员数
单位岗
位总量 类别 管理岗位 专业技术岗位 工勤技能岗位
比例
数量
管理
岗位 等级 四级 五级 六级 七级 八级 九级 十级
比例
数量
专业
技术
岗位 层级 高级 中级 初级
比例
数量
等级 一级 二级 三级 四级 五级 六级 七级 八级 九级 十级 十一级 十二级 十三级
比例
数量
工勤
技能
岗位 等级 技术工 普通工
一级 二级 三级 四级 五级
比例
数量
审核
意见 县级主管部门或乡镇政府审核意见 市级主管部门或县（市、区）人事
行政部门审核意见 市政府人事行政部门核准意见









（盖章） 年 月 日








（盖章）年 月 日









（盖章）年 月 日
　
　　






















































　　




　　填表单位：（盖章）
　　填表人： 电话：
　　填表日期： 年 月 日


　　填表说明：
　　1、本表用于事业单位岗位设置审核。　
　　2、经费形式是指主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理3种形式。
　　3、编制员额是指机构编制部门核定的本单位人员编制数量。
　　4、现有人员数是指本单位现有与之建立人事关系、在编在职的正式工作人员数量。
　　5、本表填写一式3份，核准后政府人事行政部门、主管部门、事业单位各存1份。
　　6、本表用A4纸打印。