中华人民共和国人民检察院组织法
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中华人民共和国人民检察院组织法
全国人民代表大会
中华人民共和国人民检察院组织法
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《关于修改＜中华人民共和国人民检察院组织法＞的决定》修订）
目 录
第一章 总 则
第二章 人民检察院行使职权的程序
第三章 人民检察院的机构设置和人员的任免
第一章 总 则
第一条 中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
第二条 中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。（1983年9月2日修改）
地方各级人民检察院分为：
（一）省、自治区、直辖市人民检察院；
（二）省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院；
（三）县、市、自治县和市辖区人民检察院。
省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。
（1983年9月2日删去第四款）
专门人民检察院的设置、组织和职权由全国人民代表大会常务委员会另行规定。
第三条 各级人民检察院设检察长一人，副检察长和检察员若干人。检察长统一领导检察院的工作。
各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。
第四条 人民检察院通过行使检察权，镇压一切叛国的、分裂国家的和其他反革命活动，打击反革命分子和其他犯罪分子，维护国家的统一，维护无产阶级专政制度，维护社会主义法制，维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。
人民检察院通过检察活动，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。
第五条 各级人民检察院行使下列职权：
（一）对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权。
（二）对于直接受理的刑事案件，进行侦查。
（三）对于公安机关侦查的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督。
（四）对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于人民法院的审判活动是否合法，实行监督。
（五）对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法，实行监督。
第六条 人民检察院依法保障公民对于违法的国家工作人员提出控告的权利，追究侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利的人的法律责任。
第七条 人民检察院在工作中必须坚持实事求是，贯彻执行群众路线，倾听群众意见，接受群众监督，调查研究，重证据不轻信口供，严禁逼供信，正确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾。
各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真象，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意地为人民服务。
第八条 各级人民检察院行使检察权，对于任何公民，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。
第九条 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受其他行政机关、团体和个人的干涉。
第十条 最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民检察院对本级人民代表大会和本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
第二章 人民检察院行使职权的程序
第十一条 人民检察院发现并且认为有犯罪行为时，应当依照法律程序立案侦查，或者交给公安机关进行侦查。侦查终结，人民检察院认为必须对被告人追究刑事责任时，应当向人民法院提起公诉；认为不需要追究刑事责任时，应当将原案撤销。
第十二条 对于任何公民的逮捕，除人民法院决定的以外，必须经人民检察院批准。
第十三条 人民检察院对于公安机关要求起诉的案件，应当进行审查，决定起诉、免予起诉或者不起诉。对于主要犯罪事实不清、证据不足的，可以退回公安机关补充侦查。
人民检察院发现公安机关的侦查活动有违法情况时，应当通知公安机关予以纠正。
第十四条 人民检察院对于公安机关移送的案件所作的不批准逮捕的决定、不起诉或者免予起诉的决定，公安机关认为有错误时，可以要求人民检察院复议，并且可以要求上级人民检察院复核。上级人民检察院应当及时作出决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。
第十五条 人民检察院提起公诉的案件，由检察长或者检察员以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并且监督审判活动是否合法。
第十六条 人民检察院起诉的案件，人民法院认为主要犯罪事实不清、证据不足，或者有违法情况时，可以退回人民检察院补充侦查，或者通知人民检察院予以纠正。
第十七条 地方各级人民检察院对于本级人民法院第一审案件的判决和裁定，认为有错误时，应当按照上诉程序提出抗诉。
第十八条 最高人民检察院对于各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对于下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，应当按照审判监督程序提出抗诉。
按照审判监督程序审理的案件，人民检察院必须派人出席法庭。
第十九条 人民检察院发现刑事判决、裁定的执行有违法情况时，应当通知执行机关予以纠正。
人民检察院发现监狱、看守所、劳动改造机关的活动有违法情况时，应当通知主管机关予以纠正。
第三章 人民检察院的机构设置和人员的任免
第二十条 最高人民检察院根据需要，设立若干检察厅和其他业务机构。地方各级人民检察院可以分别设立相应的检察处、科和其他业务机构。（1983年9月2日修改）
第二十一条 最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免。
最高人民检察院副检察长、检察委员会委员和检察员由最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会任免。
第二十二条 省、自治区、直辖市人民检察院检察长和人民检察院分院检察长由省、自治区、直辖市人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。（1983年9月2日修改）
第二十三条 自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长由本级人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。（1983年9月2日修改）
第二十四条 省一级人民检察院和县一级人民检察院设置的工矿区、农垦区、林区人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员，均由派出的人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
第二十五条 各级人民检察院检察长的任期，与本级人民代表大会每届任期相同。
第二十六条 全国和省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本级人民检察院检察长的建议，可以撤换下级人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员。
第二十七条 各级人民检察院设助理检察员和书记员各若干人。经检察长批准，助理检察员可以代行检察员职务。书记员办理案件的记录工作和有关事项。
助理检察员、书记员由各级人民检察院检察长任免。
各级人民检察院根据需要可以设司法警察。
第二十八条 各级人民检察院的人员编制由最高人民检察院另行规定。
附：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人民检察院组织法》的决定
第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《中华人民共和国人民检察院组织法》作如下修改：
一、第二条第一款“中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。”修改为：“中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。”
删去第四款“专门人民检察院包括：军事检察院、铁路运输检察院、水上运输检察院、其他专门检察院。”
二、第二十条第一款“最高人民检察院设置刑事、法纪、监所、经济等检察厅，并且可以按照需要，设立其他业务机构。”和第二款“地方各级人民检察院和专门人民检察院可以设置相应的业务机构。”修改为：“最高人民检察院根据需要，设立若干检察厅和其他业务机构。地方各级人民检察院可以分别设立相应的检察处、科和其他业务机构。”
三、第二十二条第二款“省、自治区、直辖市人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员的任免，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。”修改为：“省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。”
四、第二十三条第二款“自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员的任免，须报省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会批准。”修改为：“自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。”
市财政局印发上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法
上海市财政局 上海市经济和信息化委员会
市财政局印发上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法
沪财企[2010]67号
关于印发《上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》的通知
各区（县）财政局、经委：
为支持地方特色产业中小企业发展，根据《财政部关于印发＜地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法＞的通知》（财企〔2010〕103号）精神，结合本市实际，我们制定了《上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》，现印发给你们，请按照执行。
特此通知。
上海市财政局
上海市经济和信息化委员会
二Ｏ一Ｏ年九月二十八日
上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法
第一章 总 则
第一条 根据财政部印发的《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》（财企〔2010〕103号）以及财政资金管理的有关规定，结合本市中小企业发展的实际情况，制定本操作办法。
第二条 本办法所称地方特色产业是指以地域和资源优势条件为基础，围绕特色产品的生产、销售、服务等而形成的市场化、规模化、集约化和链条化的生产经营群体。
第三条 地方特色产业中小企业发展资金（以下简称特色产业资金），由中央财政预算安排，专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套，促进产业结构调整和优化的资金。
第四条 中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）执行。
第五条 特色产业资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。
第二章 支持内容及方式
第六条 特色产业资金主要用于以下几个方面：
（一）促进中小企业技术创新和成果转化。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业开展的符合国家产业技术政策、创新水平较高、市场竞争力较强、预期经济和社会效益较好、知识产权清晰的技术创新和科技成果转化项目。
（二）鼓励中小企业节能减排。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目，集群和聚集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造等。
（三）加强中小企业与骨干企业专业化协作。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内有较强协作配套关系的中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建项目，中小企业为建立和加强与龙头骨干企业协作配套关系、提高专业化生产水平而进行的技术改造和改扩建项目。
（四）支持中小企业产业升级和延伸。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业产业升级改造，新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造，集群和聚集区内主导性产业中小企业向附加值高的产业前端和后端延伸而进行的技术改造项目。
（五）改善中小企业服务环境。重点支持为本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业提供研究开发、设计、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流等公共服务项目。
同一年度，每个项目单位只能选择以上一项内容申请支持。
第七条 特色产业资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。同一年度，每个项目只能申请一种支持方式。
第八条 特色产业资金无偿资助的额度，不超过项目总投资的30%，每个项目一般不超过300万元。
特色产业资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，年贴息率不超过同期贷款基准利率，贴息额度一般不超过300万元。
第九条 已通过其他渠道获取中央或市级财政支持的项目，本特色产业资金不再支持。
第三章 申 报 与 评 审
第十条 市经济信息化委根据本市经济发展总体规划和特色产业发展规划，结合中小企业发展的实际情况，会同市财政局负责编制年度特色产业资金申报指南，确定特色产业资金的年度支持方向和重点，并在“上海中小企业”网站发布。
第十一条 申请特色产业资金的企业或单位须同时具备下列基本条件：
（一）位于本市特色产业集群或特色产业聚集区内；
（二）具有独立的法人资格；
（三）财务管理制度健全；
（四）会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好；
（五）申报项目符合资金申报指南规定的支持内容。
第十二条 特色产业资金的申报材料一般应包括：
（一）资金申请文件；
（二）项目可行性报告；
（三）生产经营情况或业务开展情况；
（四）经注册会计师审计的会计报表；
（五）项目单位法人执照、税务登记证副本及章程（复印件）；
（六）其他需提供的资料。
第十三条 符合申报条件的单位，按照年度特色产业资金申报指南进行申报。
对市税务直属分局征管的企业（以下简称“市级企业”），直接向市经济信息化委进行项目申报；对区（县）税务局征管的企业（以下简称“区（县）企业”），向区（县）经委申报，由区（县）经委提出初审意见并征求同级财政部门的意见后书面报送市经济信息化委。
第十四条 市经济信息化委会同市财政局依据本办法第十一条、第十二条的规定以及特色产业资金的年度支持方向和重点，共同组织专家进行评审,并建立项目库。
第十五条 市经济信息化委根据本市国民经济发展总体规划和特色产业发展规划等，研究提出下年度特色产业资金需求、扶持重点、扶持计划和组织实施方案在每年11月底前报送市财政局，市财政局连同本年度特色产业资金预算执行情况，在每年12月底前上报财政部。
第十六条 市经济信息化委会同市财政局根据财政部下达的预算指标和项目申报评审情况，对拟支持单位和项目名称等内容进行公示。公示结束后，区（县）经委与项目单位签订项目管理合同。
项目管理合同包括：项目名称和承担单位、项目履行期限、项目内容和主要经济指标、验收标准、补贴方式和数额、经费开支范围、违约责任、双方约定的其他条款等。项目承担单位必须严格履行有关合同条款。
市经济信息化委根据公示情况，提出本市特色产业资金年度使用计划于当年3月底报送市财政局，市财政局于当年4月底前上报财政部备案。
特色产业资金年度使用计划具体包括：计划支持单位和项目名称、支持内容、归属产业、地区、产业集群（或聚集区）名称、计划支持方式及金额等。
第十七条 项目评审费用在特色产业资金中列支，按照不超过财政部下达特色产业资金额度的0.5%从严控制。
第四章 资 金 拨 付
第十八条 市财政局将特色产业资金年度使用计划报财政部备案并通过财政部审查后，市经济信息化委根据年度计划，在批准的资助额度内向市财政局申请拨款。
第十九条 市财政局按规定审核后，按照国库集中支付的有关规定拨付资金。
第五章 项目的监督与管理
第二十条 项目完成后，项目单位应在一个月内向所在地经委报送项目完工情况及其他相关资料。区（县）经委会同同级财政部门根据项目管理合同，组织有关部门或委托专业机构进行项目验收，出具验收报告。
区（县）经委应在每年度1月底前将上年度项目建设情况、实施效果、存在问题和政策建议等一并报送市经济信息化委。
市财政局会同市经济信息化委总结产业资金实施效果、存在问题和政策建议于每年3月底前上报财政部。
第二十一条 特色产业资金项目发生重大事项变更，应由项目单位说明变更事项和理由，并逐级上报市经济信息化委核准。除不可抗力外，对于不能达到项目预期效果或因故撤销的，项目单位应将已拨付的资金按原渠道上缴市财政局。
第二十二条 特色产业资金应严格执行财政资金管理的有关规定，专款专用，单独核算，并按国家有关财务规定作相应的会计核算。
第二十三条 市经济信息化委会同市财政局组织相关区县对特色产业资金的使用情况进行检查，对项目完成情况、预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况等实行监督管理和追踪问效。
第二十四条 特色产业资金不得挤占、截留和挪用，对违反规定使用、骗取资金的行为，一经查实，将追回全部已拨付的特色产业资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。
第六章 附 则
第二十五条 本办法由市财政局、市经济信息化委负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
关于印发中山市优秀企业和优秀企业家评定办法的通知
广东省中山市人民政府办公室
关于印发中山市优秀企业和优秀企业家评定办法的通知
中府办〔2008〕45号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市优秀企业和优秀企业家评定办法》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○○八年四月二十二日
中山市优秀企业和优秀企业家评定办法
第一条 为进一步实施工业立市和工业强市战略，促进我市经济社会协调发展，表彰在经济建设中做出突出贡献的优秀企业和优秀企业家，特制定本办法。
第二条 本办法适用于依法在本市工商行政部门登记注册的工业企业、商贸服务企业及其主要负责人。
第三条 优秀企业和优秀企业家的评定从2007年开始，每两年评定优秀企业30家和优秀企业家30名。
第四条 市政府成立优秀企业和优秀企业家评定小组（以下简称评定小组），组长由分管副市长担任，成员单位由市经贸局成员单位包括市经贸局、安全生产监督管理局、劳动和社会保障局、统计局、工商局、国税局、地税局、劳动和社会保障局、中山海关、卫生局、质监局、财政局、公安局、人口和计划生育局、总工会和工商联等单位组成。评定小组办公室设在市经贸局，负责日常工作。
第五条 优秀企业应具备如下条件：
（一）企业年销售收入（营业额）达3.5亿元以上；企业税收入库达1500万元以上（不含关税、海关代征增值税），其中所得税入库为70万元以上；企业净资产保值增值率〔（年末净资产÷年初净资产）×100%〕≥100%。
（二）企业申报年度的每万元增加值耗电量低于上一年度单位耗电指标。
（三）申报当期企业发生的安全生产责任事故总死亡人数不超过2人，没有发生应由企业负主要责任的造成重大社会影响的事件，没有发生被追究行政责任或刑事责任的事件。
（四）企业管理科学规范，工会组织健全，有完善的企业法人治理结构，已建立现代企业管理制度，依法经营，按章纳税，完成当期人口计划生育任务，企业知名度、信用度高，组织开展清洁生产工作，有良好的企业文化和社会形象。
第六条 优秀企业家应具备如下条件：
（一） 申请者所任职企业符合本办法第五条的条件。
（二） 在本企业担任董事长或总经理领导职务3年以上（包括任副职时间），善于经营管理，有较强的开拓创新能力和求实敬业精神。
（三）业绩突出，所领导的企业经济效益显著，企业的总资产、净资产（所有者权益）、企业销售收入、上交税金等主要经济技术指标逐年提高。
（四）遵纪守法，诚信经营，善待员工，热心公益，在企业和社会具有良好的形象和人格魅力。
第七条 优秀企业的申报材料：
（一）中山市优秀企业申报表，镇区经贸办或行业协会（商会）加具推荐意见（附件2）；
（二）企业财务损益表和资产负债表；
（三）税务部门出具的纳税证明；
（四）企业营业执照（复印件）；
（五）企业在管理指标各项目上获得的成果证书（复印件）；
（六）属国家或省内行业领先企业，需提供国家或省相关行业协会的证明（复印件）。
上述申报材料一式二份。
第八条 优秀企业家的申报材料：
（一）中山市优秀企业家申报表，所在单位和镇区经贸办或行业协会（商会）加具推荐意见（附件2）；
（二）企业财务损益表和资产负债表；
（三）税务部门出具的纳税证明；
（四）企业营业执照（复印件）；
（五）个人业绩材料（1000字以内）；
（六）个人免冠、正面彩色2寸近照一张。
上述申报材料一式二份。
第九条 优秀企业和优秀企业家的申报程序：
（一）申报企业先将申报材料上交镇区经贸办或行业协会（商会），由镇区经贸办或行业协会（商会）初审后于评定年度的次年4月份向评定小组办公室报送优秀企业和优秀企业家参选名单及申报材料。
（二） 评定小组根据《中山市优秀企业评分办法》（附件1）的规定，进行综合评议计分，确定优秀企业候选企业。
（三） 优秀企业家候选人可对照优秀企业家的评定条件在候选优秀企业中产生，也可由镇区经贸办或行业协会（商会）对照优秀企业家的评定条件向评定小组推荐参选名单，由评定小组确定候选人。
第十条 经评定小组审定的优秀企业和优秀企业家候选名单，在我市主要新闻媒体向社会公示，公示期为7天。
公示期满无异议的，由评定小组将评定结果上报市政府批准，由市政府授予“中山市优秀企业”和“中山市优秀企业家”称号，同时对优秀企业发给奖金10万元、优秀企业家发给奖金5万元，颁发奖牌和荣誉证书。
第十一条 本办法由市经贸局负责解释。
第十二条 本办法自公布之日起实施。《中山市优秀企业和优秀企业家评定办法》（中府办〔2005〕72号）同时废止。
附件：
1.中山市优秀企业评分办法
2.中山市优秀企业、优秀企业家申报表（略）
附件1：
中山市优秀企业评分办法
一、经济指标评分
（一）年销售收入（营业额）达到3.5亿元计30分，超过部分每增加5000万元加1分，递次增加不足5000万元的不加分；
（二）年税收入库达到1500万元计30分，超过部分每增加100万元加1分，递次增加不足100万元的不加分，纳税总额包括国家的扶持减免税；
（三）年所得税入库为70万元计15分，超过部分每增加15万元加1分；
（四）净资产保值增值率达到100的计15分，超过100的每增加5个百分点加1分，递次增加不足5个百分点不加分。
（五）评定年度企业每万元增加值耗电量低于上年度单位耗电指标的计10分。低于上年度单位耗电指标每5个百分点的加2分，递次增加，不足5个百分点不加分。
以上各项累计加分不超过30分。
二、管理指标评分
（一）企业为省内行业领先企业计3分，国内行业领先企业计5分；
（二）企业获iso-9000族质量保证体系认证计2分，获iso-14000族环境管理体系认证计3分；
（三）拥有省著名商标每件计3分，拥有省名牌产品每件计3分，拥有中国质量免检产品每项计3分，拥有中国驰名商标每件计5分，拥有中国名牌产品每件计5分（同一企业的同一商标累计加分不超过6分）；
（四）评定年度内获得市级以上（含市级）企业信用等级证书计3分。
（五）评定年度获得省清洁生产认定的企业加5分。
