出让国有土地使用权审批管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 22:36:40 浏览:8400
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出让国有土地使用权审批管理暂行规定
国家土地管理局
出让国有土地使用权审批管理暂行规定
国家土地管理局
第一条 为贯彻执行《国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知》（国发〔1989〕49号），加强出让国有土地使用权的审批管理，特制定本规定。
第二条 出让国有土地使用权，须按出让计划进行。
出让计划由市、县土地管理部门拟订，经同级人民政府审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准。
第三条 出让国有土地使用权实行预报制度。出让方案初步确定后，按照国务院规定的出让国有土地使用权批准权限，须经上级人民政府批准的，市、县土地管理部门应及时向上级人民政府的土地管理部门预先报告。
预报内容主要包括：出让地块的位置、面积、利用现状、出让年限、规划用途、出让方式、地价评估、效益测算及方案实施进展情况等。
第四条 除旧城改造和已开发的建设用地以外，出让国有土地使用权的用地指标，应纳入国家下达的地方年度建设用地计划。需增加用地计划指标的，按《建设用地计划管理暂行办法》的有关规定办理。
第五条 出让国有土地使用权的批准权限，按照《国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知》的规定执行。
第六条 出让国有土地使用权的正式报批，按下列程序办理：
（一）市、县土地管理部门根据出让计划会同有关部门拟订出让地块的征地、拆迁补偿安置方案、土地使用条件、《出让国有土地使用权合同（草案）》，报同级人民政府审核。
（二）按照出让国有土地使用权批准权限，经上级土地管理部门审查后，报人民政府批准。
（三）经政府批准后，由市、县土地管理部门与国有土地使用权受让人正式签订《出让国有土地使用权合同》，依法办理土地使用权登记手续，核发《国有土地使用证》。
第七条 报批出让国有土地使用权需送下列附件：
（一）《出让国有土地使用权呈报表》；
（二）出让地块的地理位置图和规划设计；
（三）征地、拆迁补偿安置方案或有关协议；
（四）土地使用条件；
（五）《出让国有土地使用权合同（草案）》；
（六）人民政府或有关部门的文件或意见；
（七）土地管理部门的审查意见。
出让国有土地使用权采用协议方式和用于吸收外商投资进行成片土地综合开发经营的，还需附经批准的建设项目设计任务书（可行性研究报告）和企业批准证书副本。
第八条 出让国有土地使用权未按规定提出报告，或报送材料不全的，上级土地管理部门可通知限期补报。逾期不补报的，原件退回。
第九条 国有土地使用权依法批准出让后，市、县土地管理部门须向上级土地管理部门填报《出让国有土地使用权备案表》，同时向批准出让的人民政府土地管理部门增报正式签订的《出让国有土地使用权合同》副本和出让地块登记卡复印件。
第十条 违反本规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，无权批准或者超越批准权限非法批准出让国有土地使用权的，参照《中华人民共和国土地管理法》有关规定处理。
第十一条 本规定由国家土地管理局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
1990年4月29日
城市规划设计单位资格管理补充规定
建设部
城市规划设计单位资格管理补充规定
（1993年2月17日建规字112号文发布）
1992年我部建规（92）494号文件颁发了《城市规划设计单位资格管理办法》，根据当前城市规划设计单位的实际情况、特作如下修改和补充：
一、城市规划设计单位的资格审批作如下修改：甲级城市规划设计资格由国家城市规划行政主管部门组织城市规划资格审查委员会审定，建设部颁发《城市规划设计证书》；乙级城市规划设计单位资格由各省、自治区、直辖市城市规划市政主管部门审查，报建设部城市规划司平衡，建设部颁发《城市规划设计证书》；丙、丁级城市规划设计单位资格由各省、自治区、直辖市的城市规划行政主管部门审批并颁发《城市规划设计证书》。
二、高等院校申请城市规划设计资格必须成立经上级行政主管部门批准的独立的城市规划设计单位，有固定的专职规划设计人员（其中教学人员参加规划设计控制在该单位固定在编技术人员的30%以内），该规划设计单位必须纳入城市规划设计单位的行业管理。
三、工程勘察设计单位申请城市规划设计资格，单位内必须有独立机构，其规划设计人员必须是专职的，固定的，该设计单位必须同时纳入城市规划设计行业管理。
四、离退休城市规划设计人员，能坚持正常工作，经原单位出具证明，应聘并固定在一个城市规划设计单位工作的，可以作为单位的技术力量申报设计资格。
各级城市规划行政主管部门要重视城市规划设计单位的资格审查工作，在初审和审查过程中要按资格标准严格把关，把城市规划设计资格审查和发证工作搞好。
昆明市城市道路停车泊位管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市城市道路停车泊位管理办法
（2003年7月29日 昆明市人民政府令第44号公布）
第一条 为加强我市城市道路交通管理，规范停车秩序，确保道路交通安全和畅通，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》、《昆明市道路管理条例》、《昆明市城市客运出租汽车管理条例》等法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的道路停车泊位，是指在城市道路上用交通标线、标志等交通管理设施设置的专供机动车辆停放的临时停车场地。
第三条 道路停车泊位分为收费停车泊位、出租汽车停车候客泊位和其它专用泊位。收费停车泊位为实线线框，其余泊位为虚线线框加标识和其它特殊识别线框。每个泊位宽度一般为2米至2.5米，长度一般为5.5米至7米。
第四条 凡本市主城建成区范围内的道路停车泊位的设置、使用和管理均适用本办法。
第五条 在道路上停车，必须遵守有关道路交通管理、城市管理的法规、规章和本办法的规定。
第六条 城市道路停车泊位及出租汽车停车候客泊位的设置，应根据交通状况及客流量，由市公安机关交通管理部门会同市规划、市城市管理部门统一规划。
第七条 城市道路停车泊位的设置应当遵循合理布局、统一规划、规范管理、安全畅通的原则，由公安机关交通管理部门征得市城市管理部门的同意后，进行审批并负责管理。
第八条 不得在以下道路上设置停车泊位：
（一）城市主干道或主要的次干道；
（二）车行道宽度小于7米的道路（单行道除外）；
（三）人行道、人行横道、非机动车道以及设有人行道护栏（绿篱）的路段；
（四）距公共汽车站、急救站、消防栓等公共设施30米以内路段；
（五）交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、陡坡、隧道、环岛、高架桥、立交桥、引桥、匝道以及距离上述地点50米以内的路段；
（六）各级党政机关、军事机关、通信等重要部位和单位门前及其道路两侧50米范围内；
（七）单位院内和住宅小区内的消防通道。
第九条 收费停车泊位仅供车辆临时停放。
第十条 道路停车泊位仅提供车辆临时停放，车辆和车内财物安全由驾驶员及车主自行负责。
第十一条 摩托车、非机动车、核定载质量1000千克以上（不含）的货车、核定载客数12人以上（不含）的客车，以及车长超过5.5米的其它机动车辆不得在城市道路停车泊位内停放。出租汽车不得在收费停车泊位内停车候客。
第十二条 在收费停车泊位内停放车辆，必须按规定缴纳费用。
收费应严格按照价格行政主管部门核定的标准收取，并出具市财政收费专用票据。对不出具市财政收费专用票据的，驾驶员可拒绝缴纳。
第十三条 鼓励和提倡机场、车站、客运码头、宾馆、饭店、商场、医院、风景名胜区、大型文化、体育场馆等单位及其他客流集散地利用自有场地，设置相应的出租汽车候客泊位。
第十四条 出租汽车停车候客泊位仅供本市城市出租汽车停车候客并无偿使用，禁止其他车辆使用。
第十五条 进入道路停车泊位的车辆驾驶员应当遵守下列规定：
（一）服从公安机关交通管理人员指挥；
（二）车辆必须按顺行方向依次停放在泊位内，按位停放；
（三）遇有交通阻塞和影响道路畅通时，应迅速离开，不得停放；
（四）不得在泊位内从事维修、清洗车辆等活动；
（五）进入出租汽车停车泊位的城市出租汽车驾驶员不得离开车体。遇有乘客搭乘，不得拒载。
第十六条 任何单位和个人不得占用道路停车泊位摆摊设点，堆物作业等；因实际情况需要占用、取消或改变泊位用途的，须报经市公安机关交通管理部门和市城市管理部门同意。
第十七条 任何单位和个人不得损毁、拆卸、移动停车泊位标线、标识、标志牌和收费仪表等设施。
第十八条 收费管理的工作人员必须经公安机关交通管理部门培训合格取得合法证件后，佩带标志，方可上岗。
第十九条 违反本办法第十一条、第十二条规定，公安机关交通管理部门对机动车驾驶员除处以200元罚款或依法吊扣机动车驾驶证外，可以强制拖曳车辆，并按规定收取停车费用和清障费。
第二十条 机动车驾驶员驾驶城市出租汽车以外的机动车辆进入出租汽车停车候客泊位并停放的，公安机关交通管理部门可对机动车驾驶员处以200元罚款或依法吊扣机动车驾驶证。
第二十一条 城市出租汽车驾驶员违反本办法第十五条规定停车的，公安机关交通管理部门可对机动车驾驶员处以200元罚款或依法吊扣机动车驾驶证。
违反客运出租汽车管理的，由城市管理部门依法处理。
第二十二条 违反本办法第十六条、第十七条规定的，公安机关交通管理部门责令限期恢复原状或强制拆除，可并处以1000－3000元罚款，造成损失的，依法予以赔偿。
第二十三条 非机动车违反本办法规定在机动车停车泊位内停车的，公安机关交通管理部门可以处以20--50元罚款。
第二十四条 违反本办法规定未经主管部门审批而擅自设置道路停车泊位的，公安机关交通管理部门会同城市管理、规划等部门予以取缔，并对责任单位处以3000－5000元罚款，对责任人处以200元的罚款。
第二十五条 擅自设置道路停车泊位因停车而引发交通事故，因果关系明确的，公安机关交通管理部门依照《道路交通事故处理办法》的规定，对擅自设置道路停车泊位的单位或个人应承担的事故的责任进行依法认定，并作出处罚。
第二十六条 当事人对处罚不服的可依法提起行政复议或行政诉讼。
第二十七条 在单位和住宅小区内经批准设置道路停车泊位的，适用本办法。未按本办法批准设置的，本办法公布后一个月内进行清理整顿或取缔。
第二十八条 本办法自二00三年九月一日起施行。
