山东省关于设立出口加工区的若干规定
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山东省关于设立出口加工区的若干规定
山东省人民政府
山东省关于设立出口加工区的若干规定
山东省政府
第一条 为了加速实施沿海地区经济发展战略，促进对外开放，确定在经济开放区的青岛、烟台、威海、潍坊、淄博、龙口、日照以及济南市设立出口加工区（以下简称加工区）。
加工区，应坚持量力而行、逐步发展的原则，开发一片、建设一片、收效一片，组织各方面的力量，联合开发建设。
第二条 加工区由所在市人民政府设立管理委员会，代表市人民政府对加工区实行统一领导和管理。
加工区管理委员会内部机构设置和人员编制自行确定。
第三条 国内外任何公共机构或公司、企业和个人均可按照加工区总体规划要求，采取合资、合作或独资经营及租赁、加工、补偿等方式，到加工区兴办公司、企业、经营房地产业或举办来料加工装配和补偿贸易项目，并可设立常驻代表机构（以下统称区内企业）。
第四条 兴办区内企业的申请，经由加工区管理委员会审核批准，即可办理领取批准证书、土地使用、工商登记、税务登记等手续。
第五条 加工区规划范围内的土地，由加工区管理委员会统一管理。未经批准，任何单位和个人不得擅自改变征用前的地形、地貌。
第六条 区内企业用地实行土地使用权有偿转让，其转让地价款减按加工区外同类地价款的50％收取。
兴办先进技术企业或产品出口企业，可优先提供企业用地，其转让地价款可在五年内分期交付。
第七条 在加工区投资兴办生产性企业，免征土地使用费五年。
第八条 区内外商投资企业生产经营所得和其他所得，减按15％的税率征收企业所得税。其中，合同规定经营期十年以上的，从获利年度起，第一年至第二年免征所得税，第三年至第五年减按10％征收所得税。
第九条 对外商投资企业免征地方所得税。对区内企业开展对外来料加工装配业务所得收入，三年免征营业税（工商统一税）和所得税；期满后，经申请批准，可继续给予减免税的优惠待遇。补偿贸易项目为补偿而出口的产品，享受出口退税的优惠政策。
第十条 区内企业经营房地产业，一九九0年前投资建设的。免征工商统一税或营业税。
第十一条 区内企业兴建的非盈利性质的用房，暂免征房产税、建筑税。
第十二条 外商将其从区内企业获得的利润汇出境外时，免征汇出额的所得税。
外商投资企业的投资各方以分得利润，在加工区再投资兴办企业，期限不少于五年的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。
第十三条 外商在中国境内没有设立机构而向区内企业提供条件优惠的资金、租赁先进设备、引进先进技术或设备的所得，及其来源于加工区的股金、利息、租金特许权使用费和其他所得，经当地人民政府批准，可减征或免征所得税。
第十四条 区内外籍人员的个人工资、薪金所得减半征收个人所得税。
第十五条 加工区可设立对外经济贸易公司，经营加工区内的进出口业务。
第十六条 在加工区投资的外商和工作的国外技职人员进口自用的安家物品和交通工具，免征关税和工商统一税。
第十七条 加工区可设立保税仓库、保税工厂、保税车间，为区内企业生产经营活动提供服务。
第十八条 外商投资企业中方合作者分得的外汇收入，来料加工装配所得收入及补偿贸易补偿期满后所得收入的外汇额度，按规定比例上缴国家后，全部留归企业所有。
第十九条 省内企业出资或以设备、劳务到加工区参股生产经营所分得的税后利润，解回原企业时，不再补征所得税。
第二十条 国内公共机构或公司、企业和个人在加工区投资获得的收益，归投资者所有。其生产产值或营业额归投资方统计。
第二十一条 加工区利用外资引进的先进技术项目，投资数额较大，所在市外汇担保困难的，可申请省有外汇经营权的金融机构给予外汇担保。
第二十二条 鼓励外商管理和承包企业，按照国际惯例自主经营。
区内企业的生产经营方式、机构设置、用工制度、劳动报酬、福利待遇等，由企业自行确定。
第二十三条 在加工区投资的外商和国外技术、管理人员允许在中国境内长期居住，其进出境可办理多次往返的签证手续。
第二十四条 区内企业人员出国，由加工区所在市地人民政府、行署自行审批。
第二十五条 在加工区投资的华侨、港澳同胞、台湾同胞，其在国内农村的亲属，可转为城镇户口。具体办法，由加工区所在市人民政府制定。
第二十六条 区内企业同时享有国家和本省有关法律、法规所规定的经济技术开发区企业应享受的其他优惠待遇。
第二十七条 本规定由山东省对外经济贸易委员会负责解释。
第二十八条 本规定自公布之日起施行。
1988年5月10日
中国巴基斯坦签署睦邻友好合作条约
中国 巴基斯坦
中国巴基斯坦签署睦邻友好合作条约
2005年4月5日晚，国务院总理温家宝和巴基斯坦总理阿齐兹签署了《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》。条约全文如下：
中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约
中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国（以下简称“缔约双方”），
坚信双方全面加强睦邻友好与互利合作符合两国和两国人民的根本利益，有利于本地区和世界的和平、稳定和发展，
重申二OO三年两国元首签署的《中巴关于双边合作发展方向的联合宣言》对深化双边关系具有重要指导意义，
确认各自根据《联合国宪章》和其他双方参加的国际条约规定所承担的义务，
同意有必要在业已存在的传统友好合作关系基础上，进一步发展两国更加紧密的战略合作伙伴关系，
兹达成协议如下：
第一条
缔约双方根据公认的国际法原则和准则，本着和平共处五项原则积极发展和巩固两国睦邻友好、互利合作的战略合作伙伴关系。双方同意保持定期高级别战略对话。
第二条
缔约双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间有关边界协定，并决心在两国边境地区保持永久和平和世代友好。
第三条
巴方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴方支持中国统一大业，支持中国政府为维护国家主权和领土完整所作的努力，反对台湾当局任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”。
中方重申尊重巴基斯坦的独立、主权和领土完整，赞赏并支持巴基斯坦与邻国和平解决所有问题，以及为捍卫国家主权、领土完整和独立所作出的一切努力。
第四条
缔约一方不参加任何损害对方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不采取任何此类行动，包括不同第三国缔结此类条约。缔约一方不得允许第三国利用其领土损害缔约另一方的国家主权、安全和领土完整。
缔约一方不得允许在本国领土上成立损害缔约另一方主权、安全和领土完整的组织或机构。
第五条
缔约双方将根据本国法律，引渡条约、禁毒协定、其他双边协定以及各自承担的其他国际义务，在双边和多边基础上开展合作，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义以及有组织犯罪、非法移民和非法贩运毒品和武器的活动。
第六条
缔约双方将扩大和加强军事和安全领域的信任和合作，巩固缔约双方的安全。
第七条
缔约双方将根据各自承担的国际义务以及本国现行法律和法规，采取有效措施，保障缔约一方法人和自然人在缔约另一方境内的合法权益。
第八条
缔约双方将在平等互利的基础上，在经贸、农业、科技、空间技术、交通、财经、能源、和平利用核能、自然资源开发、投资、海关、信息通信技术及其他双方感兴趣的领域开展合作。
缔约双方将在高等教育领域开展密切合作。
缔约双方将根据本国法律和双方共同参加的国际条约的规定，保护知识产权，包括专利、商标、著作权及其他有关权利。
缔约双方将根据本国法律和国际条约的规定，为上述合作创造必要的便利条件。
第九条
缔约双方认为，扩大双方在文化、教育、媒体、体育、旅游、医疗卫生、社会保障方面的交流对增进两国人民的相互了解与友谊具有重要意义。缔约双方将支持两国各界积极开展上述交流。
第十条
缔约双方将在遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际法准则的基础上加强两国在联合国及其他国际和地区组织的合作。
第十一条
缔约双方将在国际金融机构、经济组织内继续开展合作。
缔约双方将在现有国际组织框架内以及在未来可能成立的组织的框架内开展多边经济合作。
第十二条
本条约不影响缔约双方作为其他国际和地区条约缔约国在相应条约下的权利和义务，也不针对第三国。
第十三条
在缔约双方同意的情况下，可通过制定议定书形式对本条约进行修改和补充。有关议定书为本条约不可分割的部分，必要时，缔约双方将就实施本条约签订单独协定。
第十四条
本条约需经批准，并自互换批准书之日起生效。
本条约有效期为二十年。如缔约任何一方均未在条约期满前一年以书面形式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约将自动延长五年，并依此法顺延。
修改和补充本条约的议定书适用与本条约相同的生效程序。
本条约于二OO五年四月五日在伊斯兰堡签订。一式两份，每份均用中文、英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国代表 巴基斯坦伊斯兰共和国代表
温家宝 肖卡特·阿齐兹
批转市劳动局拟订的《天津市个体工商户和私营企业用工管理暂行办法》的通知
天津市政府
批转市劳动局拟订的《天津市个体工商户和私营企业用工管理暂行办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市劳动局拟订的《天津市个体工商户和私营企业用工管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市个体工商户和私营企业用工管理办法
第一条 为建立和完善个体工商户请帮工、私营企业雇工的劳动管理制度，保障雇用双方合法权益，维护劳务市场正常秩序，促进经济发展和社会稳定，根据国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》和其他有关法规，结合本市实际情况，
制定本办法。
第二条 本市行政区域内的个体工商户请帮工、带学徒和私营企业招用职工（以下统称雇工）的劳动管理，均适用本办法。
第三条 市劳动局主管全市个体工商户和私营企业（包括外省市在津的个体工商户和私营企业，下同）雇工劳动管理工作；区、县劳动局负责辖区内经营的个体工商户、私营企业雇工劳动管理工作；街道、乡（镇）的劳动部门具体办理在辖区内经营的个体工商户、私营企业雇工的登记
、验证、发证、劳动合同管理、劳动争议调解等日常管理工作。
第四条 个体工商户、私营企业（以下统称雇主）可以根据行业特点和生产经营需要，确定雇工数量、条件和考核办法。可以从城镇待业人员、社会闲散人员、农民和法律、法规、规章、政策允许的其他人员中雇工。
第五条 雇主必须遵循先城镇后农村，先本市后外埠的用工原则，不得雇用未满十六周岁的未成年人、未依法解除劳动合同的家庭服务员和法律、法规、规章、政策禁止雇用的人。
第六条 雇主雇用社会闲散人员、本市农民，须到经营场所所在地的街道、乡（镇）劳动部门办理用工手续；雇用外地农民，须到经营场所所在地的区、县劳动部门办理用工手续；个体工商户雇用城镇待业人员，须到经营场所所在地的街道、乡（镇）劳动部门办理用工手续；私营企业
雇用城镇待业人员，须到待业人员户口所在地区、县劳动部门办理用工手续。
凡未办理用工手续的，均不得雇工。
第七条 本市城镇待业人员应持有《求职证》、其他人员应持有《身份证》或户籍证明方可受雇。雇用农民时，雇主必须向经营场所所在地区、县劳动部门甫领《农民务工许可证》，公安部门据此办理暂住户口证明。受雇人员从事饮食、食品生产和经营的，应持有食品卫生监督机关核
发的健康证明；从事特种作业的，应持有有关主管机关核发的特种作业证明；从事专业技术工作的，应持有技术职称证明。受雇人员还须持有法规、规章要求出具的其他证明。
第八条 雇主雇工，应向劳动部门缴纳手续费和管理费。个体工商户雇用城镇待业人员，按每人三元标准，向经营场所所在地的街道、乡（镇）劳动部门缴纳手续费；私营企业雇用城镇待业人员，按每人三元标准，向待业人员户口所在地的街道、乡（镇）劳动部门缴纳手续费；雇主在
农村经营且雇用当地农民的，按每人三元标准，向经营场所所在地的乡（镇）劳动部门缴纳管理费；雇主在城镇经营雇用本市农民的，按年度计每雇用一人（次），向经营场所所在地的街道、镇劳动部门缴纳十元管理费；雇主雇用外埠农民的，按年度计每雇用一人（次），向经营场所所在
地的街道、乡（镇）劳动部门缴纳二十元管理费。
劳动部门征收手续费和管理费，一律使用市财政局印制的统一收据。所收费用，按预算外资金由市财政部门实行专项理管理。用工单位或个人所缴纳的手续费和管理费，一律在税后费用中列支。
第九条 雇主和受雇人员应根据国家有关法律、法规、政策按平等、自愿、互利的原则签订劳动合同。劳动合同的内容应当包括受雇职工劳动的质量、数量要求，试工期限，劳动条件，合同期限，劳动报酬，保险福利待遇，劳动纪律，违反合同应承担的责任和其他双方议定的事项。劳
动合同一经签定双方当事人必须严格遵守。
劳动合同经双方当事人协商一致，可以续订、变更或解除。
第十条 雇主应为受雇职工缴纳待业和养老保险，具体办法由市劳动局另行制订。
第十一条 雇主必须执行劳动保护法规、规章，提供可靠的劳动安全条件和卫生设施，保障受雇职工的安全和健康。
第十二条 劳动部门有权对违反本办法的行为予以处罚。凡未按规定办理手续擅自雇工的，限期补办，逾期不补办的，按雇工人数对雇主处以每人每逾期一天十元的罚款；凡违反本办法第五条雇工的，责令雇主立即清退，并视情节轻重，按每雇用一人，处以二百元至一千元的罚款。情
节特别严重的，由工商管理部门吊销其营业执照。
其他情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十三条 对雇主的经济处罚，一律使用市财政局统一印制的罚款凭证，其罚没收入全额上缴市财政。
第十四条 雇主对处惩不服的，在一周内可以向实施处罚的上一级劳动部门提出复议。上一级劳动部门在接到雇主的复议申请后，一周内应做出答复。雇主超过规定时间提出复议申请的，上一级劳动部门不再受理。上一级劳动部门在接到雇主的差议申请后，逾期不作答复的，前处罚决
定视作无效。
第十五条 上一级劳动部门对下属已作出的处罚决定有权进行复议，对不合理的处罚，有权予以纠正。
第十六条 履行劳动合同发生的劳动争议，劳动争议双方当事人均可向当地的街道、乡（镇）劳动行政管理机关申请调解处理。对调解处理不服的，可以向区、县劳动部门申请复议。
第十七条 对拒绝、阻碍劳动行政管理机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第十八条 劳动部门的工作人员，必须廉洁奉公，忠于职守，秉公办事，不得利用职权徇私舞弊。对收受贿赂、侵害雇主或受雇人员合法权益的，根据情节轻重，给予必要的处理。
第十九条 本办法由市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自批准之日起执行。
1992年2月20日
