中华人民共和国宪法修正案(2004年)

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江西省南昌市人民政府


南昌市农村社会养老保险暂行办法
（１９９５年９月２５日市人民政府令第３４号发布施行）
第一章 总 则
第一条 为保障农村老年人的基本生活，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，落实计划生育基本国策，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内非城镇户口，并且不由国家供应商品粮，年龄在６０周岁以下的农村人员（以下简称投保对象）。
外出务工，经商者应当参加户口所在地的农村社会养老保险。
服兵役者应当参加原户口所在地的农村社会养老保险。
第三条 有关部门已在农村办理的纯女户、村干部、义务兵和乡（镇）、村办企业职工等养老保险，可以维持现状，但不得增加新的养老保险对象。
第四条 市民政局是本市农村社会养老保险行政主管部门，其所属农村社会养老保险办公室负责具体工作。
县（区）民政局是本辖区农村社会养老保险行政主管部门，其所属农村社会养老保险管理机构负责办理农村社会养老保险的具体业务，管理养老保险基金。
第五条 农村社会养老保险工作要从实际出发，坚持稳步发展的原则，引导广大农民自愿、积极参与保险。
第二章 保险费的交纳
第六条 投保对象一般由户籍所在地的村委会或乡（镇）企业组织投保。
第七条 农村社会养老保险费以个人交纳为主，集体可以根据实际情况予以适当补助，具体补助办法由乡（镇）、村、企业自行确定。个人交纳的养老保险费和集体补助分别记入个人帐户。
独生子女父母和纯女户结扎夫妇（两胎结扎）享受的集体补助可以高于其他对象。
第八条 养老保险费标准分为月交费标准和一次性交费标准。
月交费标准分为２、４、６、８、１０、１２、１４、１６、１８、２０元十个档次；一次性交费标准分为２００、４００、６００、８００、１０００、１２００、１４００、１６００、１８００、２０００元十个档次。
第九条 投保对象可以根据其经济状况选择交纳养老保险费的标准、档次；经县（区）农村社会养老保险管理机构批准，投保对象可以调整交费标准、档次。
养老保险费可以补交和预交。
第十条 投保对象因遭受灾害或其他原因，无能力交纳养老保险费的，经县（区）农村社会养老保险管理机构批准，可以停止交纳养老保险费。恢复交费后，对于停交的部分可以补交。
投保对象犯罪服刑期间，停止交纳养老保险费。刑满回原籍后，可以继续交纳养老保险费，对于停交的部分可以补交。
第十一条 投保对象在交费期间死亡的，个人交纳的养老保险费全部本息转给或退给其继承人或指定的受益人；无继承人或指定的受益人的，应当用于支付投保对象的丧葬费用。
第十二条 投保对象从本市迁往外地，可以将其保险关系（含资金）转入新迁入地的农村社会养老保险管理机构；对不能迁入的，应当将其个人交纳的养老保险费全部本息退还本人。
第十三条 投保对象因招工、提干、入学等由非城镇户口转为城镇户口的，可以将其保险关系（含资金）转入新的保险渠道，或根据本人申请退还其个人交纳的养老保险费全部本息。
第三章 养老金的给付
第十四条 投保对象自满６０周岁的次月开始，可以按季或按月向所在县（区）农村社会养老保险管理机构领取养老金。
投保对象根据本人的身体状况经申请批准，可以提前１至１０年或推迟１至３年领取养老金。
第十五条 领取养老金的标准，根据投保对象交费的标准、年限确定。调整交费标准或中断交费者，其领取养老金的标准，需待交费终止时，将各档次、各时期积累的保险金额合并，重新计算。
第十六条 投保对象领取养老金的保证期为１０年。不足１０年死亡的，保证期内的养老金余额可以继承，无继承人或指定的受益人的，应当用于支付投保对象的丧葬费用。
投保对象领取养老金满１０年未死亡的，继续领取养老金直至死亡为止。
第十七条 养老金受益权不得转让、抵押或还欠贷。
任何人不得虚报、冒领养老金。
第四章 基金的管理
第十八条 县（区）农村社会养老保险管理机构应当设立农村社会养老保险基金专户，收取的农村社会养老保险费应当直接存入基金专户，专款专用。
第十九条 乡（镇）对收取的养老保险费应当建立明细账，并在当年１１月３０日以前上交县（区）农村社会养老保险管理机构；逾期不交的，每月按滞交额的３‰缴纳滞纳金。
第二十条 县（区）农村社会养老保险管理机构负责农村社会养老保险基金的保值增殖。保值增殖的方式主要是通过存入银行和购买国家财政发行的债券，禁止挪用或直接用于贷款、投资和经营。
第二十一条 市农村社会养老保险办公室设立市农村社会养老保险基金专户。县（区）农村社会养老保险基金保值增殖率低于市农村社会养老保险基金保值增殖率的，应当及时上解到市农村社会养老保险基金专户，以减少基金营运损失。
第二十二条 县（区）农村社会养老保险管理机构可以从当年收取的养老保险费总额中提取３％作为管理服务费，并按规定分级使用。
第二十三条 农村社会养老保险基金和管理服务费不计征税、费。
第二十四条 县（区）农村社会养老保险管理机构应当建立健全各项财务制度，定期向主管部门报告农村社会养老保险基金管理和使用情况，接受审计、财政和金融管理部门的监督。
第二十五条 农村社会养老保险管理机构挪用农村社会养老保险基金或将农村社会养老保险基金直接用于贷款、投资和经营的，对其责任人员由所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 优抚对象、社会救济对象、五保户和贫困户参加农村社会养老保险后，现行保障政策不变。
第二十七条 本办法具体应用中的问题，由市民政局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。

浙江省人民政府


浙江省制止牟取暴利暂行办法

省政府令第68号


　　现发布《浙江省制止牟取暴利暂行办法》，自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　


省　长　万学远
一九九五年十一月二十四日



　　第一条　为了维护社会主义市场经济秩序，规范市场价格行为，保护消费者合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于对国民经济和社会发展有重要影响及对居民生活有密切关系的实行市场调节价的商品和服务(以下简称商品和服务)。
　　第三条　本省境内从事商品生产经营或提供经营性服务的公民、法人和其他组织(以下简称生产经营者)，必须遵守本办法。
　　第四条　各级人民政府应加强对市场和物价的监督管理，采取有效措施，维护市场秩序，平抑市场物价，保障市场竞争公平、有序地进行。
　　第五条　生产经营者的价格行为必须遵循公开、公平和诚实信用的原则，符合有关法律、法规、规章和政策的规定。
　　第六条　商品的价格和服务的收费标准(以下简称价格)，应当符合下列要求：
　　(一)某一商品或服务的价格水平不超过同一区域、同一时期、同种同档次商品或服务的市场平均价格的合理幅度；
　　(二)某一商品或服务的差价率不超过同一区域、同一时期、同种同档次商品或服务的平均差价率的合理幅度；
　　(三)某一商品或服务的利润率不超过同一区域、同一时期、同种同档次商品或服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，采用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。
　　商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，按照该商品或服务与国民经济和社会发展的关系或与居民生活的密切程度，并根据市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品或服务的特点由物价部门确定。
　　第七条　第二条规定的商品和服务的具体项目，与第六条规定的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，除由省物价部门具体确定、测定并公布的外，由各市(地)、县(市、区)物价部门确定、测定，并报同级人民政府批准后予以公布。
　　前款规定的确定和测定的具体办法，由省物价部门统一制定。
　　第八条　违反本办法第六条规定牟利的，属牟取暴利行为，具体由物价部门认定。
　　第九条　对群众投诉或举报认为牟取暴利的行为，由物价部门按照或参照已公布的同类商品或服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度加以认定；无参照依据的，物价部门按规定的权限可另行测定其市场平均价格、平均差价率、平均利润率，并规定其合理幅度。
　　第十条　禁止生产经营者采取下列价格欺诈、垄断等不正当手段牟利：
　　(一)不按照规定明码标价，价目表、标价签内容失实，或低标价、高收费，或以无法明码标价为由随意要价；
　　(二)谎称削价让利，或以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价及其他引人误解的虚假表示蒙骗消费者；
　　(三)以次充好、以假充真、缺秤少量、掺杂使假、以不合格品冒充合格品；
　　(四)以牟取暴利为目的，囤积居奇，或抬级抬价、压级压价收购商品；
　　(五)欺行霸市、强买强卖、串通哄抬物价，以各种手段胁迫消费者接受不愿意接受的商品或不合理价格；
　　(六)凭借行业垄断地位、部门主管权力、地方保护措施等，垄断市场，垄断价格，或以搭配销售、配套服务、定点服务为名任意抬高价格，并强迫消费者接受；
　　(七)违反国家规定，非法从事有奖销售；
　　(八)以各种借口拒绝履行对消费者的义务，致使消费者蒙受经济损失；
　　(九)以给予回扣为条件，与买方串通抬高价格，损害国家、集体和公众利益；
　　(十)采取其他不正当手段牟利。
　　第十一条　对生产经营者的牟取暴利行为，任何单位和个人都有权向物价部门投诉或举报。对采取不正当手段的牟利行为，还可以向工商、技术监督部门投诉或举报。
　　有关部门受理投诉或收到举报后，应当及时调查处理；对举报查实的，应补偿必要的举报费用；对举报有功者，应按规定给予奖励。
　　第十二条　违反本办法第六条规定，造成消费者经济损失的，应向消费者退还违法所得，赔偿损失；不能退还的，由物价部门依法予以没收，并根据情节，处以违法所得十倍以下的罚款。
　　第十三条　对违反本办法第十条规定的，由物价、工商、技术监督部门按各自职责分工依法查处；对其中牟取暴利的，从重处罚。
　　第十四条　拒绝、阻挠行政执法人员依照本办法执行职务，违反治安处罚规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十五条　当事人对具体行政行为不服的，应当在知道具体行政行为之日起十五日内向作出具体行政行为机关的本级人民政府或上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。
　　当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　法律、法规对申请复议和起诉，另有规定的，从其规定。
　　第十六条　行政执法人员玩忽职守、徇私舞弊或包庇、纵容牟取暴利行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　依照本办法收缴的罚没款，按规定上缴同级财政。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。