中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于反导问题的联合声明
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中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于反导问题的联合声明
中国 俄罗斯
中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于反导问题的联合声明
中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统声明如下：
国际形势的发展充分证明，一九九八年十一月二十三日中俄最高级会晤时发表的《关于世纪之交的中俄关系》的联合声明、一九九九年四月十四日《中俄关于〈反导条约〉问题磋商的新闻公报》，以及一九九九年十二月十日两国最高级会晤时发表的《中俄联合声明》中就反导问题所作的结论和评价是正确的。
一九七二年《限制反弹道导弹系统条约》（以下简称《反导条约》）仍是全球战略稳定与国际安全的基石，是削减和限制进攻性战略武器和防止大规模杀伤性武器扩散的关键性国际协议框架的基础。维护和严格遵守《反导条约》是至关重要的。
鉴此，美国建立《反导条约》所禁止的国家导弹防御系统的计划令人深感忧虑。中国和俄罗斯认为，这一计划的实质是谋求单方面的军事和安全优势。实施这一计划不仅对俄罗斯、中国和其他国家的安全，而且也对美国自身的安全以及全球战略稳定造成最严重的消极后果。因此，中国和俄罗斯坚决反对这一计划。
破坏《反导条约》将会引发新一轮军备竞赛，使冷战后世界政治中出现的积极趋势发生逆转。这无疑不符合世界任何一个国家的根本利益。主张修改裁军领域这一基本条约的国家必将对破坏国际稳定与安全以及由此引发的一切后果承担全部责任。
对当前国际现实的分析表明，以某些国家的所谓导弹威胁作为要求修改《反导条约》的借口是根本站不住脚的。所谓"修改"《反导条约》的建议，旨在掩饰有关国家违反该条约条款行事的企图。修改《反导条约》的文本内容，即是破坏这一条约，必将引发一系列消极后果。在当前战略形势下，维护《反导条约》的完整性和有效性具有十分重要的现实意义。
应对国际安全领域的新挑战，维护世界和平，保护各国正当安全利益的正确途径不是破坏《反导条约》，而是推动建立公正、合理的国际政治新秩序，在国际事务中摒弃强权政治和滥用武力的做法，进一步加强地区和国际安全。同时，重要的是，俄罗斯和美国在严格遵守《反导条约》的基础上继续并深化削减进攻性战略武器的进程，并在今后适当的时候吸收其他核武器国家参加这一进程。必须通过政治、法律和外交手段，加强国际努力，防止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散，探讨逐步形成全球防止导弹及其技术扩散监控体系的可能性，并在此领域开展广泛的、非歧视性的对话与合作。
《反导条约》所不禁止的非战略性导弹防御以及这一领域的国际合作不应损害其他国家的安全利益，不应导致建立和加强封闭式的军事和政治集团，不应破坏全球和地区的稳定与安全。基于这一立场，中国和俄罗斯对某些国家在亚太地区部署带来上述消极影响的非战略性导弹防御系统的计划表示严重忧虑和坚决反对。以任何形式将台湾纳入外国导弹防御系统都是不可接受的，都将严重破坏地区稳定。
第五十四届联合国大会通过的"维护和遵守《限制反弹道导弹系统条约》"决议具有重要意义。中国和俄罗斯呼吁国际社会对有关国家大力发展破坏全球战略平衡与稳定的导弹防御系统的做法继续予以严重关注，并采取必要措施防止这一危险事态的发展。
中俄两国迄今在维护全球战略平衡与稳定问题上所进行的合作是令人满意的。基于两国平等信任的战略协作伙伴关系，中国和俄罗斯将继续就上述问题进行密切协作，并在各自承担的国际义务的框架内，在与此相关的其他领域加强合作，以维护本国、地区和全球安全。
中华人民共和国主席 俄罗斯联邦总统
江 泽 民 弗·普京
（签字） （签字）
二OOO年七月十八日于北京
黑龙江省城市维护费使用管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省城市维护费使用管理规定
黑龙江省人民政府
为了进一步加强城市维护费的使用管理工作，明确城市维护费的安排和使用由各级建委或城建部门统一归口，充分发挥其经济效益，有计划、有步骤地改善城市公共设施，以及把现有城市建设各项设施维修养护好，使用管理好，根据中共中央〔1978〕13号文件和国家计委、建委
、财政部一九七三年十二月二十二日《关于加强城市维护费管理工作的通知》以及省委一九七八年五十八次常委扩大会议、省革委五十五次办公会议和一九八○年省政府十八次常务会议精神，特做如下规定：
一、城市维护费的资金来源：①城市公用事业附加；②从“工商税”收入中提取的百分之一和随同“工商所得税”征收的百分之一；③国家预算拨款。
二、城市维护费的使用范围：
1、市政工程设施：系指城市道路、桥涵、防洪堤坝、排水管渠、路灯等维修养护。
2、城市公用事业：系指城市自来水、公共交通（公共汽车、无轨及有轨电车、出租汽车、轮渡）、煤气（含液化气）及供热等。城市公用事业企业的设备、管道、车辆、船只等的经常保养、小修、中修应摊入成本开支。大修由大修理基金开支。大修理资金不足的，由城市维护费中予
以补助。
3、城市公用房屋维修：系指城市房产管理部门直接管理的公房。这部分房屋的维修养护，应贯彻“以租养房”的原则，租金不得挪用，其不足部分，由城市维护费中可给予补助。
4、城市公共设施：系指城市园林绿化、垃圾清扫、公共厕所、街道洒水、交通安全设施、消防设施的设置和维修，及消防车辆的购置。上述各项，凡是有收入的事业单位，应首先在事业收入中解决维修养护费用，不足部分由城市维护费中予以补助。
5、城市中小学校舍修缮补助。
6、直接为城市建设服务的技术后方设施维护补助和为城市建设服务的勘测、规划、科研事业的补贴。
厂矿企业、机关团体等单位的自来水水源、道路、排水、房屋等设施的维修费用，由各企事业单位自行解决，不得由城市维护费中支付。
城市维护费是城市的专项维护资金。必须严格按照国家规定的范围使用，不准挪作他用，不准任意扩大开支范围，不准用城市维护费修建楼堂馆所。违犯者要追究领导责任，情节严重者按违犯财经纪律论处。
三、使用的原则：城市维护费的使用，要认真贯彻勤俭建国的方针和自力更生的精神，少花钱多办事，使有限的资金发挥更大的效益。在规定的范围内，按下列原则安排：
1、统一规划，保证重点，因地制宜，分期分批解决当前急需的问题。
2、重点用于规定使用范围内的原有设施的维修、养护，延长各项设施的使用年限，在确保维修的前提下，确有余力，可以安排一些城市建设急需的小型基本建设工程和施工机具、设备购置，但要从严掌握。
3、新建工程，要纳入年度自筹资金基本建设规划，严格履行基本建设程序。
4、使用城市维护费的单位，要严格遵守已批准的计划，指定专人，加强管理，节约资金。各级财政部门要加强对城市维护费的财务监督。
四、城市维护费的使用管理权限：
城市维护费由各级城市建设部门归口管理。计划、财政、城建等部门要密切合作。
城市维护费的分配计划。由市、县建委或城建主管部门按上述规定使用范围会同计划、财政部门编制，由市、县人民政府审定。
城市维护费的收支，统一纳入地方财政的总预算和总决算。
为了正确反映城市维护费的收支情况，考核使用效果，各地应单独编制城市维护费的收支预算和决算送交当地财政部门监督执行，报省城建局、财政局备查。城市维护费的年度结余款，可结转下年使用。
五、城市维护所需材料设备，按中央一九七八年十三号文件规定，各地要列入计划，并拨交给城建部门掌握使用。
本规定自批准之日起执行，在执行中如与过去省有关规定有抵触的，以本规定为准。
1980年8月7日
甘肃省人民政府关于废止《甘肃省公路造林与管护规定》等10件政府规章的决定
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府关于废止《甘肃省公路造林与管护规定》等10件政府规章的决定
甘肃省人民政府令第75号
《甘肃省人民政府关于废止〈甘肃省公路造林与管护规定〉等10件政府规章的决定》已经2010年11月26日省人民政府第67次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起生效。
代省长 刘伟平
二○一○年十二月二日
甘肃省人民政府关于废止《甘肃省公路造林与
管护规定》等10件政府规章的决定
为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）精神，省政府组织各市、自治州人民政府和省政府各部门对现行有效的政府规章进行了全面清理。经2010年11月26日省政府第67次常务会议审议通过，决定对其中10件规章予以废止。现将废止的政府规章目录和说明公布如下：
序号：1
名称：甘肃省公路造林与管护规定
文号：甘政发〔1986〕64号，2002年7月9日省政府令第27号修正。
说明：发布时间较早，与现行政策不符。
序号：2
名称：甘肃省育林基金征收使用管理办法
文号：甘政发〔1989〕184号，2002年7月9日省政府令第27号修正。
说明：与国家现行管理规定不符。
序号：3
名称：甘肃省军人抚恤优待条例实施办法
文号：甘政发〔1990〕135号，2002年7月9日省政府令第27号修正。
说明：2004年国务院颁布了新的《军人抚恤优待条例》，同时废止了1998年《军人抚恤优待条例》，原办法的制定依据已废止。
序号：4
名称：甘肃省农业承包合同仲裁暂行规定
文号：甘政发〔1991〕124号，2002年7月9日省政府令第27号修正。
说明：2009年《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》颁布，原规定与上位法不一致。
序号：5
名称：甘肃省实施女职工劳动保护规定
文号：甘政发〔1991〕214号，2002年7月9日省政府令第27号修正。
说明：发布时间较早，与现行政策不符。
序号：6
名称：甘肃省劳动争议处理规定
文号：1997年1月13日省政府令第22号公布，2002年7月9日省政府令第27号第一次修正，2004年6月25日省政府令第14号第二次修正。
说明：2007年《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》发布，原规定与上位法不一致。
序号：7
名称：甘肃省国家赔偿费用管理规定
文号：1997年12月31日省政府令第32号公布。
说明：《中华人民共和国国家赔偿法》已于2009年作了修改，对国家赔偿标准、程序、范围有更明确规定。
序号：8
名称：甘肃省行政执法监督规定
文号：1997年12月31日省政府令第31号公布。
说明:已上升为地方性法规。
序号：9
名称：甘肃省动物免疫标识管理暂行办法
文号：2002年5月29日省政府令第24号公布。
说明：与国家现行管理政策不符。
序号:10
名称：甘肃省邮政特快专递管理办法
文号：2003年4月8日省政府令第2号公布，2004年6月25日省政府令第14号令修正。
说明：与2009年新修订的《中华人民共和国邮政法》不一致。
