天津市城市管理相对集中行政处罚权规定

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四川省人大常委会


四川省人才市场管理条例
　　
　　2002年1月18日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
　　根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省人才市场管理条例〉的决定》第一次修正
　　根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省人才市场管理条例〉的决定》第二次修正


第一章　总　　则
　　第一条　为加强对人才市场的管理和监督，运用市场机制对人才资源进行优化配置，维护人才、用人单位和人才中介服务组织的合法权益，促进人才市场健康发展，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称的人才市场管理，是指对人才中介服务组织从事人才中介服务、用人单位招聘或个人应聘以及与之相关活动的管理。
　　人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术职务任职资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。
　　第三条　在四川省行政区域内人才市场的管理，适用本条例。
　　第四条　人才市场活动应当遵守国家法律、法规，坚持诚实信用、公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。
　　第五条　县级以上人民政府人事行政机关是本行政区域内人才市场的主管机关，具体负责实施本条例。
　　工商、公安、物价、税务等行政管理机关，应在各自职责范围内依法做好人才市场管理的相关工作。
第二章　人才中介服务组织
　　第六条　本条例所称人才中介服务组织是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。
　　第七条　设立人才中介服务组织，应当具备下列条件：
　　（一）有规范的名称、明确的业务范围、组织章程和管理制度；
　　（二）有不少于10万元人民币的注册资金；
　　（三）有3名以上具有大专以上学历，并取得人事行政机关颁发的人才中介服务资格证书的专职工作人员；
　　（四）有与其申请的业务相适应的固定服务场所和办公设施；
　　（五）能独立承担民事责任；
　　（六）法律、法规规定的其他条件。
　　第八条　设立人才中介服务组织，应当以书面形式向政府人事行政机关提出申请，并按本条例第七条的要求提交有关证明材料。其中设立固定人才交流场所的，须作专门的说明。
　　第九条　设立人才中介服务组织，人事行政机关应按下列规定审批：
　　（一）设立冠以省、市（州）、县（市、区）地名的人才中介服务组织，分别由同级人民政府人事行政机关审批；
　　（二）省属单位、中央驻川单位、外省（市、自治区）单位在四川省辖区内设立人才中介服务组织，以及本省单位与外省（市、自治区）单位合作在四川省辖区内设立人才中介服务组织，由省人事行政机关审批；
　　（三）设立冠名超过本省辖区范围的人才中介服务组织，国外、境外组织在本省辖区内设立人才中介服务组织，按国家有关规定办理；
　　（四）人才中介服务组织设立分支机构的，应当在征得原审批机关的书面同意后，由分支机构所在地政府人事行政机关审批。
　　第十条　人事行政机关应在收到设立人才中介服务组织的申请之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。对批准的，发给省人事行政机关统一印制的《四川省人才市场中介服务许可证》（以下简称许可证）；对不予批准的，应当向申办单位作出书面回复。
　　未经政府人事行政机关批准，不得设立人才中介服务组织。
　　人事行政机关对许可证实行年度公告制度。
　　第十一条　人才中介服务组织的申办人取得许可证后，应向工商、税务等行政管理机关申请办理登记手续。未取得许可证的，不予登记。
　　第十二条　人才中介服务组织改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。
　　第十三条　人才中介服务组织可以开展下列业务：
　　（一）收集、储存、发布人才供求信息和提供咨询服务；
　　（二）人才推荐和代理招聘；
　　（三）人才信息网络服务；
　　（四）智力交流；
　　（五）人才测评；
　　（六）人才培训；
　　（七）经批准或授权的其他有关业务。
　　第十四条　人才中介服务组织应当依法开展业务活动，不得伪造、涂改、租借、转让许可证，不得超越许可证核准的业务范围开展业务活动，不得提供虚假信息或作出虚假承诺，不得与招聘方或应聘方串通损害另一方的利益。
　　第十五条　人才中介服务组织提供有偿服务，其收费项目和标准应按《中华人民共和国价格法》的有关规定向价格行政管理机关申请核定，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。
　　第十六条　人才中介服务组织应当在其服务场所醒目位置悬挂许可证及其他登记证件，公布服务内容、收费项目、收费标准、监督机关名称及监督电话。
第三章　人才招聘
　　第十七条　用人单位可以通过委托人才中介服务组织、参加人才交流会、在公共媒体和互联网发布信息以及其他合法方式招聘人才。
　　第十八条　用人单位面向社会公开招聘人才，应当如实公布拟招聘人才的数量、岗位、待遇及人才应具备的学历、职称等条件，不得发布虚假招聘信息。
　　第十九条　人才中介服务组织通过各种形式、在各种媒体（含互联网）为用人单位发布人才招聘广告，不得超出许可业务范围。广告发布者不得为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布人才招聘广告。
　　第二十条　用人单位招聘人才，不得以民族、宗教信仰、性别为由拒绝聘用或提高聘用标准。
　　用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取费用，不得以招聘为名谋取不正当利益，不得侵害其他单位的合法权益。
　　第二十一条　人才交流会应当由具备国家和当地政府规定条件的人才中介服务组织举办。人才中介服务组织举办人才交流会，应经其住所地县级以上人事行政机关批准；举办全省性的人才交流会，应当经省人事行政机关批准。
　　举办跨省的人才交流会，按国家有关规定办理。
　　第二十二条　人才交流会的举办者应当有相应的组织实施办法，并向当地公安机关报送安全、保卫工作方案。举办者应审核招聘单位的主体资格及招聘信息的真实性、合法性，依法接受人事行政机关的监督，确保人才交流会有序进行。
　　第二十三条　用人单位与应聘人才确定聘用关系后，应当签订规范的书面合同，依法明确双方的权利和义务。
第四章　人才应聘
　　第二十四条　人才应聘可以通过人才中介服务组织、人才信息网络、人才交流会或直接与用人单位联系等形式进行。应聘时应当根据用人单位的要求提供有关的合法证件。
　　第二十五条　应聘人才离开原单位，应当遵守与原单位签定的合同或协议，不得擅自离职。通过辞职或调动方式离开原单位的，应当按照国家的有关辞职、调动的规定办理手续。
　　应聘人才离开原单位，不得带走原单位的技术资料和设备器材等，不得侵犯原单位的知识产权、商业秘密及其他合法权益。
　　第二十六条　应聘人才要求离开原单位的，单位应当在收到其书面申请之日起30日内作出答复。对符合国家人才流动政策规定的，应当同意，并在自同意之日起10日内办结有关手续；逾期不予答复的，视为同意，并在10日内办结有关手续；对不予同意的，应当作出书面答复。任何单位不得在国家规定之外另行设置限制人才流动的条件。
　　应聘人才凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题按合同规定办理；没有合同的，单位可以适当收回培训费，收回标准按培训后回单位服务的年限，按每年递减20%的比例计算。
　　第二十七条　应聘人才离开原单位时，原单位应当按规定办理转递档案和人事关系的手续，出具真实的证明材料。
　　第二十八条　有下列情形之一的人员不得进入人才市场流动，用人单位也不得招聘：
　　（一）从事国家机密工作或者曾经从事国家机密工作，尚在规定的保密期限内的；
　　（二）有违法、违纪嫌疑正在被依法审查尚未结案的；
　　（三）尚未完成规定任务且单位不同意其流动的国家、省重点工程和重点科研项目的主要技术人员和管理人员；
　　（四）法律、法规规定的其他人员。
第五章　争议处理
　　第二十九条　人才流动中发生的争议，当事人可以自行协商解决，也可以请第三方调解。协商或调解不成的，当事人可以依法向人事争议仲裁机构申请裁决。
　　第三十条　提出裁决要求的一方应当自争议发生之日起60日内向有管辖权的仲裁机构提交书面申请。仲裁机构收到仲裁申请后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。对决定受理的，应当在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人，并组成仲裁庭。裁决应在仲裁庭组成之日起60日内作出。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以适当延长期限，但最长不得超过30日。
　　第三十一条　当事人对人事争议仲裁机构的裁决不服的，可自收到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
第六章　法律责任
　　第三十二条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人事行政机关责令改正，没收违法所得，并可处一万元以上三万元以下罚款：
　　（一）无许可证从事人才中介服务活动的；
　　（二）有违反本条例第十二条、第十四条规定的行为的；
　　（三）未经人事行政机关批准，擅自举办人才交流会的；
　　（四）用人单位在招聘活动中向应聘人收取费用或以招聘为名谋取不正当利益的。
　　违反本条第（一）项规定的，应予以取缔；违反本条第（二）、（三）项规定，情节严重的，应吊销其许可证。
　　第三十三条　人才中介服务组织违反本条例第十六条规定或者不按规定办理许可证变更等手续的，用人单位违反本条例第十八条规定的，由县级以上人事行政机关予以警告，责令改正，可并处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可并处一万元以上三万元以下罚款。
　　人才中介服务组织违反本条例第十五条规定的，由价格行政主管机关依法予以处罚。
　　第三十四条　用人单位、人才中介服务组织、广告发布者发布虚假人才招聘广告的，由工商行政管理机关依照《广告法》的有关规定处罚。
　　人才中介服务组织超出许可业务范围发布广告、广告发布者为超出许可业务范围的人才中介服务组织发布广告的，由工商行政管理机关没收其违法所得，可并处一万元以上三万元以下的罚款。
　　第三十五条　人事行政机关及其工作人员不依法办理当事人有关申请审批、审核事项的，或在对人才市场的管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，有关机关应当对直接责任人给予行政处分，并将处理结果告知当事人。
　　第三十六条　当事人对行政处罚决定不服或对人事行政机关的不作为行为有异议的，可以依法向本级人民政府或者上一级行政机关申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。
　　第三十七条　违反本条例规定，给他人造成损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章　附　　则
　　第三十八条　本条例自2002年7月1日起施行。


建设部


关于加强建设系统防灾减灾工作的意见

建质[2007]170号


各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：

　　为了贯彻国务院关于防灾、抗灾、救灾的工作要求，提高建设系统社会管理和公共服务能力，加强建设系统防御与减轻自然灾害（以下简称建设系统防灾减灾）工作，提出如下意见：

　　一、充分认识加强建设系统防灾减灾工作的重要意义

　　（一）加强建设系统防灾减灾是保障人民生命财产安全的重要举措，是促进建设事业可持续发展的客观要求。我国幅员辽阔，各类自然灾害每年都给国民经济和人民生命财产造成损失，城乡建设与发展面临着地震、气象灾害等多种自然灾害的威胁。建设系统防灾减灾主要包括城乡房屋建筑和市政基础设施建设和使用过程中防御和减轻地震、气象灾害等多种自然灾害的工作。我国城乡建设事业正处于快速发展时期，城乡发展与防灾能力不足的矛盾日益突出，建设系统防灾减灾工作面临着新的问题和挑战。近年来各类极端性天气事件增多，给城乡建设和市政基础设施运营管理造成很大威胁和灾害。各地建设主管部门要认识到做好建设系统防灾减灾工作，减少灾害造成的人员伤亡、经济损失，保障城乡建设的可持续发展，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，是新形势下建设系统面临的一项长期、艰巨而又十分重要的任务。

　　二、指导思想、工作目标、基本思路和主要工作内容

　　（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设系统防灾减灾工作全局，坚持以人为本，创新体制，健全机制、建立和完善法制，贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合的方针”，通过灾前预防、灾时应急和灾后恢复重建，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，为构建社会主义和谐社会、促进建设事业健康发展奠定坚实基础。

　　（三）工作目标。建立社会主义市场经济条件下建设系统防灾减灾的管理体制和运行机制，全面提高城乡建设抗御自然灾害的能力，避免和减轻灾害中因房屋建筑、市政基础设施破坏造成的人员伤亡和经济损失，避免引发严重的次生灾害；避免和减少因市政基础设施运行中断对国民经济、人民群众生产生活和生态环境的影响；避免和减少建筑施工工地在灾害中的人员伤亡和经济损失。

　　（四）基本思路。以房屋建筑和市政基础设施抗灾设防为主线，以城乡建设防灾规划的制定和实施为着力点，以法律法规、工程建设标准和应急管理体系为保障，依靠科技创新，加强从规划、设计、施工到使用和运营管理的全过程防御。坚持以人为本，城乡统筹，推动城市综合防御和村镇全面设防；坚持预防为主，平灾结合，做到防灾常态管理与灾时应急管理并重；坚持科学防灾，综合防灾，统筹考虑空间管理与过程管理、近期安排与长远谋划。

　　（五）主要工作内容。推动城乡建设防灾减灾的法规建设，编制和实施城乡建设防灾减灾五年规划； 开展城市、村庄与集镇防灾规划的编制，并纳入城市总体规划和村庄与集镇规划一并实施；组织工程建设防灾减灾的科研与技术攻关，健全工程建设标准体系和技术支撑体系；加强新建工程的抗灾设防质量监管， 开展重要房屋建筑和市政基础设施的抗灾设防审查；推动重点城市抗灾能力普查工作，开展既有工程的抗灾能力鉴定和评价，对不具备抗灾能力的建筑和市政基础设施提出加固改造要求；加强灾前预警和信息报送工作，搭建建设系统防灾减灾信息管理平台；加强房屋建筑、市政基础设施和施工工地抢险、抢修、应急处置的组织和实施能力建设；加强对灾区恢复重建工作的技术指导和专业支撑；加强建设系统防灾文化建设， 组织开展防灾教育、培训和国际合作。

　　三、加强建设系统防灾减灾机制和制度建设

　　（六）建立健全建设系统防灾减灾的法规制度。在制订有关法律、法规和规章时，要研究建立有利于推进建设系统防灾减灾工作的制度，及时将城乡防灾规划、工程抗灾设防、防灾应急管理和灾后恢复重建的有关工作制度和政策措施纳入法制化的管理轨道，为开展建设系统防灾减灾工作提供制度保障。

　　（七）加强建设系统防灾减灾体制和机制建设。各地建设主管部门要进一步明确防灾减灾管理工作机构，制定灾害管理工作程序和制度，保障必要的人员、经费等工作条件。要强化建设系统防灾减灾行政首长负责制，各地建设主管部门主要负责人是本地区建设系统防灾减灾的第一责任人，建设系统各单位主要负责人是本单位防灾工作的第一责任人。

　　（八）建立形势分析制度和重点防控机制。要定期分析本地区灾害形势对建设系统可能造成的影响，形成灾害防御分析报告，并根据分析结果，及时公布建设系统防御相关自然灾害的重点地区和薄弱环节，针对工作存在的突出问题开展专项整治。要建立建设系统防灾重点工程和次生灾害危险源数据库，在特殊季节或接到灾害预警时，及时做出切合实际、有针对性的部署，研究、落实各项保障措施。

　　（九）建立防灾减灾工作绩效评估制度。灾害发生后，要及时评估建设系统防灾减灾工作绩效，从体制、机制、法规、政策和技术层面深入分析本地区建设系统防灾减灾工作和应急措施的成效和不足，提出加强和改进工作的目标、措施，并向上级建设主管部门提出完善相关技术标准和应急预案的具体意见和建议。

　　四、着力提高建设系统重点领域防御灾害能力

　　（十）推进城市防灾规划的编制与实施工作。要结合城市总体规划的编制和修订，按照突出重点、统筹兼顾的原则，开展城市防灾规划的编制工作。处在高烈度抗震设防区的城镇要以防御地震为主，沿海地区要以防范台风为主，严寒地区要以防御雪灾为主，沿江沿河城镇要考虑防洪和防范江河水源污染，山区要考虑避开山洪和地质灾害危险区，并结合其他自然灾害和次生灾害的综合防御，在防灾规划中整合与城市建设、管理相关的防灾要求。要将城市建设防灾规划作为城市总体规划的专项规划和强制性要求，强化城市分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划阶段的防灾内容，提高城市综合防御各种自然灾害和次生灾害的能力，从源头上减轻可能的灾害损失。

　　（十一）做好市政基础设施、特别是城市生命线系统的抗灾设防。要重视市政基础设施、特别是城市轨道交通、城市桥梁、供气、供水、排水、供热等重要生命线系统的防灾能力建设，严格选址、设计、建设和运营的防灾管理。要把对重要市政基础设施的抗灾设防质量监管重心前移，在立项和方案阶段就针对防灾的关键性问题开展分析、研究和论证，提出防灾减灾意见和要求；在初步设计阶段进行抗灾设防的专项审查，或在相关审查中增加防灾的内容要求；在施工图审查阶段把抗灾设防质量作为审查的重要内容；在运行阶段定期开展防灾安全评价，及时维护、鉴定、维修、加固；在有灾害预警时加强检查，采取必要措施，确保市政基础设施的抗灾能力。

　　（十二）做好城镇房屋建筑特别是大型公共建筑的抗灾设防。严格按照工程建设强制性标准进行房屋建筑工程的设计、施工、监理，加强初步设计阶段超限高层建筑工程的抗震设防专项审查，在施工图审查和竣工验收中对大型公共建筑的抗灾能力严格把关，确保新建工程的抗灾设防质量。按照有关法律、法规和部门规章的要求，及时对未采取抗灾措施的房屋建筑工程进行抗灾鉴定和加固。指导并督促房屋产权人、管理人及使用人加强对房屋的维护、巡查。对建筑年代较长、建设标准较低、严重失修失养的直管公房要建立台帐，针对不同季节和气候条件，对房屋的安全隐患进行重点检查。

　　（十三）提高村镇建设的防灾减灾能力。要把村镇建设的防灾工作作为社会主义新农村建设的重要内容，加强宣传指导。在村镇规划中充分考虑防灾避险和应急疏散的要求。要逐步将农村基础设施和公共建筑纳入工程质量监管体系，保障工程的抗灾能力。有条件的地方应适当提高农村医院、卫生所、学校等农村公共建筑的设防标准，并结合党员村级组织活动场所或村民文化活动场所建设，为村民提供应急避险场所。进一步加强对农民建房的管理和技术指导，开展对村镇建筑工匠的防灾技术培训，通过向农民提供抗灾设防设计图纸、建设农村防灾示范工程等多种方式，逐步提高农房的抗灾能力。

　　（十四）加强工程建设过程中的防灾能力建设。有针对性地开展工程建设过程中的灾害预防工作，进一步提高建筑工地抵御各种灾害的能力，避免引发次生灾害和危及公共安全的事件。特别要加强对建筑行业管理人员和农民工抗御台风、防范滑坡等防灾知识和技能教育。要组织制定施工现场临时建筑物安全防灾技术标准和建筑施工灾害天气预警应急预案，在有灾害预警时，强化对施工现场临时建筑、塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等重点部位和环节的检查，采取必要的加固措施及时消除安全隐患，并根据需要及时组织防灾或避险及施工人员疏散撤离。

　　（十五）推进城市群和社区的防灾减灾工作。城市密集的地区要将全方位、全过程、系统性和整体性概念融入到防灾减灾工作中， 综合考虑区域防灾要求的互相关联、防灾资源的整合以及建设系统防灾减灾工作的协调、配合和互相支援。要积极推动社区防灾减灾工作，新建社区的防灾设施、避险场所、疏散场地等要与房屋建筑和市政基础设施同时规划设计、同时建设、同时投入使用，确保防灾设施齐全和足够的避险、疏散空间。现有重要城区、大型厂矿区、商务中心区(CBD)、大型公共场所、大型地下空间和风景名胜区要进行综合防灾能力评价，不能满足有关防灾要求的，要有计划有步骤地进行改造。

　　五、提高建设系统防灾应急和恢复重建能力

　　（十六）制定和完善建设系统各类防灾应急预案。按照国务院对应急预案编制、管理的要求，根据当地的地震、台风、暴雨等灾害特点，制定和完善建设系统的各类防灾应急预案，明确相关部门和人员责权，加强灾害管理专家系统建设。要把制定和修订应急预案的过程作为不断总结经验教训、查找薄弱环节、改进工作的过程，保证预案完备可行。

　　（十七）建立健全有关灾害信息的收集、处理、上报渠道。加强与地震、气象、水利和国土资源等部门的协调、联系，做到信息先行，保证及时、准确地得到各种自然灾害预警信息；建立数字化的信息系统和信息报送制度，保证及时得到来自基层的第一手灾害情况报告；收集、研究国内外涉及建设系统的自然灾害案例和应急工作措施，为领导决策服务；明确负责灾害信息上报的机构、人员，确保按照规定时限向上级建设部门报告灾害信息。

　　（十八）做好抢险抢修和应急鉴定队伍建设及物资准备。建立反应迅速、机动灵活、装备精良、业务过硬的市政基础设施抢险抢修专业队伍；采取各种有效措施，依靠建筑设计、施工和研究等单位的力量，保证灾时能够及时组织房屋建筑应急鉴定队伍；建立抢险救灾投入补偿机制，确保分散在施工企业的大型设备能够在抢险救灾时及时到位；通过培训、演练，提高抢险抢修和应急鉴定队伍的快速反应能力和技术水平。

　　（十九）加强对灾后恢复重建的指导。按照统一规划、分步实施、基础设施先行的原则，指导灾区制定与改善群众生活相统一、与城乡规划相衔接的、满足防灾要求的恢复重建方案。确定合理的抗灾设防标准，加强对恢复重建工程的质量监管，提高工程的抗灾能力。加强对农村房屋灾后重建的技术指导，依靠专家的力量，在深入调查研究的基础上，针对各地农房和建筑材料的特点，充分考虑农民的经济承受能力，推广应用农房抗震、抗风等实用技术。

　　六、加强建设系统防灾减灾支撑保障体系建设

　　（二十）完善建设系统防灾减灾技术标准体系。要及时将先进适用的防灾减灾技术纳入工程建设技术标准， 在完善抗震、抗风、防洪、防火等单灾种抗灾技术标准体系的基础上，重点加强城市建设防灾规划技术标准、城市避难空间设计导则等城市建设综合防灾方面的技术标准和技术指南的制定。鼓励根据当地的经济发展水平和自然灾害情况制定符合当地实际、优于国家标准的抗灾设防地方标准；在城乡规划标准中强化防灾避难空间的内容和要求；在设计规范中考虑灾害的关联性和多灾种防灾要求的整合；在施工规范中考虑施工过程中的防灾和安全监测；在市政基础设施运行和房屋建筑使用标准中注重防灾应急要求。

　　（二十一）加强防灾减灾技术支撑体系建设。鼓励高等院校和科研、规划、设计、施工单位开展城乡建设、工程建设防灾理论研究和技术创新，重点研究城市和城市群灾害模拟预测与综合防灾保障、城市重大灾害与事故耦合与派生规律、重大工程与城市生命线工程灾害监测预警与控制、农村民居防灾减灾技术、土木工程系统数字减灾技术等。充分依靠相关学术团体的技术力量，建立各级建设系统的防灾减灾专家队伍，在规划、勘察、设计、施工、管理、使用、运营和应急管理等各个环节发挥专家队伍的作用，全面提升建设系统防灾和应急管理的信息化程度和技术含量，做到科学决策。

　　（二十二）加强防灾减灾文化建设和教育培训工作。各地要采取多种方式加强防灾减灾文化建设，广泛宣传防灾减灾知识。要在高等院校土建类专业课程中安排防灾减灾的内容；要制订防灾管理培训规划和培训大纲，积极开展对建设系统各级领导干部防灾和应急管理培训；要将防灾减灾理论和知识作为注册城市规划师、建造师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、造价工程师、监理工程师、房地产估价师、物业管理师等专业技术人员继续教育的重要内容；要加强建设系统各单位从业人员防灾减灾知识培训，定期组织各种防灾演习、演练。



中华人民共和国建设部

二○○七年七月十日