国家发展和改革委员会关于提高成品油价格的通知

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辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室文件

铁政办发[2003] 30 号

关于印发铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作实施办法的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作实施办法》印发给你们，请遵照执行。各级政府、有关部门和各普通高校要充分认识做好普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密安排，结合本地区实际，制定切实可行的实施方案，并要抓好落实工作，确保广大考生及考试工作人员的身体健康和生命安全，确保招生考试的顺利进行。

二OO三年五月十九日

铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间

非典型肺炎防治工作实施办法


2003年普通高校招生全国统一考试将如期举行。根据当前预防“非典”的特殊时期，为确保我市广大考生及工作人员的身体健康和生命安全，确保招生考试各项工作顺利进行，特制定铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作实施办法。
一、认清形势，加强领导
1．普通高校招生全国统一考试是社会关注的热点，涉及千家万户，关系考生的切身利益，关系到社会的安全稳定。特别是今年普通高校招生考试是在当前防治非典型肺炎的严峻形势下进行，做好普通高校招生考试非典型肺炎防治工作是各级政府和职能部门的重大职责和主要工作，各级政府及其部门必须进一步提高认识，切实加强领导，在各级党委和政府的领导下，精心组织，周密安排，全面做好今年我市高考的各项工作，确保普通高校招生考试期间无疫情传播，无疫情扩散，为考生及考试工作者提供安全的考试环境和细致入微的服务。
2．我市2003年普通高校招生考试工作期间非典型肺炎的防治工作在市非典型肺炎防治工作领导小组的统一领导下进行。各县(市)区要成立以县(市)区长为组长、以分管县(市)区长为副组长，由教育、宣传、卫生、公安、交通、财政、监察等部门负责人组成的普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组，直接领导普通高考安全防疫及其相关工作。领导小组下设教育办公室。相关部门要各司其职，各负其责，密切配合，做好普通高校招生考试非典防疫工作。
3．各县(市)区要根据本地区的实际情况，制定明确、具体、周密、科学、切实可行的防疫措施和应急预案。克服麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪。要把各种困难估计得严重一些，把各种可能出现的问题考虑得周全一些，把解决问题的措施准备得更充分一些。明确各部门的任务和责任，超前准备，加强培训，严肃纪律，并监督检查各项防治措施的落实情况。
二、明确职责，分兵把守，把防治非典型肺炎工作落到实处。
1。职责分工明确，部门狠抓落实。各县(市)区要在本级党委、政府领导下，由普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组办公室统筹协调、具体实施非典型肺炎的防疫工作。
教育部门要统筹安、排和协调各部门间的高考防非典工作，全力以赴抓好高考的组织管理工作、考枫考纪的管理工作和试题试卷的保密工作，严格考务工作程序，热情为考生报务，努力营造公平、公正的考试环境。
卫生部门要认真落实教育部、卫生部高考防非典的通知精神，5月25日之前在各考区、考点设立医疗观察站，配备4名以上的临床医务人员，备齐防非典和急救药品、器具等，并制定好应急预案。同时，要指导考点的消毒工作，检测考生和工作人员的当日体温，对高烧病人作出诊断，并对非典病人和疑似病人采取紧急措施，送往指定医院抢救。卫生防疫部门要抓好商考考生和工作人员的食品卫生检查和防疫工作。
公安部门要加强高考期间的安全保卫、试题试卷的保密和考点周边的道路疏通工作，对突发事件做出妥善处理。
广播电视部门要协助各考点对听力设备进行检修、安装和调试，保证听力设备达到国家要求标准。
电业部门要搞好线路检修，保证外语听力考试顺利进行。
环保部门要对高考期间考点附近的噪音情况进行监测检查，保证高考期间考生考试不受干扰。
其他各有关部门要根据自己的职权范围，认真搞好高考期间的防非典工作。
各部门要各负其责，互相配合，确保全市商考的顺利进行。
2．对考区、考点、考场的非典防疫要求及措施。
(1)各县(市)区要注意选择通风、卫生条件好、便于人员疏散的地方做考场。在考试过程中，各考场应开门、开窗通风，保持室内空气流通，要配备电风扇降温，不得使用空调设备。
(2)普通高考每考场仍为30人。根据省意见，各县(市)区要按每考场20人做好预案，并按每考场20人做好考务管理所必需的各项工作。在各县(市)区政府的统一领导下，教育、财政、广电、招生考试部门协助配合，必须按高考每考场20人及考务管理要求做好预设考点的选择、听力设备及配套设施的购置、配备、调试等各项工作，保证启动每考场20人预案的要求。
(3)各县(市)区、各考区所有的高考考点均要准备3个以上隔离考场，用以安排发热考生的考试。同时各考区还要准备1—2个备用考点，如若出现非典型病人或疑似病人，原考点封闭，启用备用考点继续考试。备用考场、考点的听力设备必须配备、调试达标。
(4)加强高考期间考试场所的消毒工作。考点实行封闭管理，操场要打扫干净、喷洒清水，时刻保持清洁卫生；设置考场的教学楼大厅及楼道除保持清洁外要实行日消毒，从6月5日开始每晚消毒，第二天早晨通风；所有考场、考务办公室每科考试结束后均要消毒，考试前50分钟开始通风。
(5)由各县(市)区政府统筹安排，非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室督促落实，各高考考点要为考生提供体温计、消毒洗手液等。为避免交叉感染，各县(市)区政府根据本地区实际情况制定考生午间用餐、休息方案，特别要注意农村考生和外地考生在就餐、居住方面的问题，指定专门的已进行消毒防疫处理的宾馆供外地考生居住、就餐，并由卫生部门负责监督检查宾馆的食品卫生、居住环境的消毒防疫措施等。要区别情况，分类处理，提出切实可行的防非典预案并抓好落实。
(6)由公安、交通、环保、工商等部门负责采取有效措施，保证考点四周无噪音、无人员聚集、无干扰。
(7)高考期间，各级政府要制定明确、具体、可行、为考生服务的交通方案，可根据实际情况为交通有困难的考生提供高考专用免费消毒车辆负责接送考生，考生要避免乘坐公交车、出租车。凡租用车辆接送的，要指定车辆连包几天，不得他载、混载，并要保证用车每天消毒。
(8)考试结束收完答卷后，考点须由专人负责将考生分成若干批次疏散，考生必须按安排立即离开考点，不得在走廊及操场上大规模聚集逗留。考点大门前要划警戒线，由公安、交通部门负责及时组织人员疏散，避免人员聚集。
(9)在各县(市)区普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组的统一领导下，由卫生部门指定高考期间相关人员就诊医院，负责对发热考生进行考前诊断检查，并做出该考生是否为非典临床诊断病人、非典疑似病人的诊断结论。卫生部门、疾控中心要指定高考期间非典防治定点医院，配备足够的医护防疫人员、防护器具、专用救护车，公布专用的高考防非典值班电话，高考前要对有关医护人员和工作人员进行必要的防非典知识、防非典程序、紧急情况处理办法的培训，一旦出现防非典紧急情况，定点医院的有关医护人员必须马上到位，迅速果断地采取治疗和隔离措施，并根据情况可请公安、交通部门协助。
(10)各县(市)区要于5月20日前将所有定点医院、主要负责人及其24小时开通的防非典值班电话、设备、物资准备情况，报市普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和市招生考试委员会。
3．对考生及考试工作人员的防疫措施。
(1)高考期间要重点做好我市在外省就读学习考生的非典排查工作。凡在我市报名参加普通高校招生考试的在外省学习的考生必须于5月20日之前返回我市，并当日向所在社区和县(市)区招考办报告。在家中进行医疗观察15日，经本地防治非典领导小组指定医院排除非典后方可参加考试。对5月20日以后回我市参加考试的考生，也必须向所在社区和县(市)区招考办报告，并安排在备用考场中隔离考试。对于未报告并造成后果的，按有关规定严肃处理。由各县(市)区政府负责通知本辖区户口的外地考生或其家长，县(市)区招考办负责指派报名点，按高考报名册逐个排查，绝不允许遗漏，同时要把人员名单、何时返回、体温如何等，报市普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和市招生考试委员会。
(2)从5月23日开始由市负责印制和发放考生、考试工作人员及其同住人员健康状况申报表，要求由本人进行日检测，并从6月6日开始由专人进行检查健康状况申报表记录，健康状况申报表要如实填写并由本人签字。
(3)考生凭健康状况申报表和规定的证件带口罩进入考点考场，进考场后依次脱掉口罩进行考生核对，核对后由考生自行决定是否带口罩参加考试。考试日前有发热症状的考生，应及时到当地卫生部门指定的高考期间相关人员就诊医院就医，由卫生部门指定的医务人员和考点负责人一起依据医院的病情诊断证明和有关规定决定是否允许其参加考试。
(4)高考开始，各地要求考生和工作人员于正式开考前一个半小时到达考点，考生持健康卡、身份证、准考证进入考场考试，三证缺一不可。同时，必须进行体温测试。有发热及异常情况的考试工作人员必须停止参与考试工作，远离考试场所，由后备人员顶替工作。各县(市)区政府根据实际情况决定监考人员是否配带口罩实施监考。发热考生要安排在备用考场进行隔离考试，发热考生的休息、就餐、居住环境都要进行严格的防疫和隔离，要为发热考生的监考人员配备必要的防护器具，并采取果断的防疫和隔离措施。
(5)发热考生的答卷单独密封装订，并在装答卷的试卷袋外另加封塑料袋，单独装箱送交市招考办。
(6)严格执行有专人负责的“一天一报，有情况随时报”的报告制度。在考试期间，每天须有专人对考生及工作人员健康状况进行调查统计，逐级上报。如果发现有考生或工作人员出现可疑病症．应立即向当地非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和疾控中心报告，并迅速采取有效的防疫和隔离措施，任何部门和任何个人不得漏报、迟报，对有意瞒报、漏报、迟报者将依照国家规定，追究其法律责任。
4．相关工作的安排及要求。
(1)加大防非典知识的宣传力度，提高考生和考试工作人员防范意识。各考区、考点要采取各种形式向考生和工作人员进行防治非典型肺炎知识的宣传教育，消除不必要的紧张和恐惧心理，确保安全和稳定。特别要教育和提醒考生从自身做起远离非典，注意个人卫生，加强营养和休息，防止过度的紧张和疲劳，以最佳的精神状态和身体状态参加高考。
(2)在坚持抓防非典的同时，各考区要继续加强考风考纪建设。采取坚决有效措施，加强考试各个环节的管理工作，加强考场纪律，严格按照考务有关要求组织考试，确保万无一失，确保高考公平、公正。对考试中违纪、舞弊的考生、监考员及考试工作人员将按有关处罚规定严肃处理。对违纪、舞弊情节严重的考点、考区，将追究责任人及主要领导人的责任。
(3)加强管理，严肃纪律。为确保普通高考顺利进行，各级政府要调动政府职能部门、教育行政部门、招生考试部门工作人员和广大教师的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，主动参加高考的考试管理和监考、监察工作，并将其作为一项政治任务来完成。
(4)对在普通高校招生考试工作中故意推拖不服从安排、临阵脱逃、玩忽职守、徇私舞弊人员，将视其情节轻重给予党纪政纪处分，直至开除。
对考区、考点、考场防非典措施、考务管理办法落实不到位，工作不得力，出现问题的，将追究相关考场监考员、考点主考、卫生防疫部门、非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室责任人和县(市)区主要领导的责任，并依据有关法律、法规给予惩处。对考点门前人员聚集和考点周围环境嘈杂、混乱，影响高考顺利进行的，将追究县(市)区相关职能部门责任人及主要领导的责任，并依据有关法律、法规给予惩处。
(5)各县(市)区要结合本地区实际情况，制定周密、科学、可行的普通高校招生考试工作期间非典防治实施办法及紧急情况处理预案，于5月25日之前报市普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和市招生考试委员会。
三、非典防疫工作紧急情况处理预案
普通高校招生考试期间非典防疫工作若出现紧急情况必须迅速逐级上报，并按以下预案处理。
1．若确认考生与非典病人或非典疑似病人有密切接触史，但没有出现非典型肺炎症状的，必须采取果断措施隔离观察，在疾病预防控制部门的指导下为其单独安排备用隔离考场，派专门人员配备防护设施进行监考。如果该考生已出现非典症状并确诊为非典临床诊断病人、非典疑似痛人，须停止考试。若确认考试工作人员与非典病人或非典疑似病人有密切接触史，立即停止其工作，到各地区卫生部门指定地点隔离观察。
2．若考试期间发现本考点有非典病人或非典疑似病人，立即上报并迅速封闭考点，将非典病人或非典疑似病人送往指定医院医治，对考点所有场所进行彻底消毒，对与其接触的所有考生和考试工作人员进行隔离，安排在该考点继续进行考试工作，考试结束后到指定地点接受隔离观察；其他考生同时转移到各县(市)区的备用考点，继续考试。
3．考试前期若发现已确定为高考考点的学校出现非典病人、非典疑似病人、与非典病人或疑似病人有密切接触史的学生或教师，此考点立即停用，改用备用考点。
4．为确保普通高考顺利进行，考试期间若因防非典紧急情况处理延误考试时间，考试应继续进行，并做好详细记录，立即上报市招考办，由市招考办报省招考办，请示省招考办根据实际情况决定是否延长有关考点、考场的考试时间。
附件：铁岭市做好2003年普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组人员名单及工作机构（略）

二OO三年五月十九


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市解决居住特别困难户住房问题的规定
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人民政府令第8号



　　第一条　为尽快解决居住特别困难户的住房，改善居住条件，推进住房制度改革，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本规定。
　　第二条　对本市市区的居住特别困难户（以下简称特困户），均依照本规定解决住房。
　　第三条　本规定所称特困户，是指有本市居住所在地正式户口，每一户一九九０年十二月三十一日在户籍的常住户口，人均居住面积在二平方米和二平方米以下的住户。
　　第四条　解决特困户的住房，要与住房制度改革相结合，坚持有偿解困的原则，全社会动员，系统包单位，单位包职工按照轻重缓急、先易后难的要求，分期分批实施。
　　第五条　解决特困户的住房，应层层实行领导责任制，签订解困责任状，纳入目标管理。
　　第六条　本规定由市房产管理部门负责组织实施。
　　市人民政府住房解困领导小组办公室（以下简称市住房解困办），承担住房解困管理具体工作。
　　第七条　解决特困户的住房标准，人均使用面积要达到七平方米左右。
　　第八条　特困户的核定，由本人提出申请，经所在工作单位或街道办事处审查、市主管部门或区人民政府的住房解困办审核批准后，报市住房解困办备案。
　　中直、省属、松花江地区在哈单位特困户的核定，由本人提出申请，经所在工作单位审核批准，报市住房解困办备案。
　　第九条　特困户有工作单位的，由所在工作单位解决住房；单位解决确有困难的，由单位主管部门统筹解决，单位有自有生活区的，可自建解困专用房；无自有生活区需要购买住房的，可购买统一建设的解困专用房。
　　第十条　单位为职工建设或购买解困专用房，职工按建筑面积每平方米承担不低于二百五十元，其余资金，由职工所在工作单位承担，所在工作单位承担有困难的，由家庭成员所在工作单位共同承担。
　　第十一条　单位向职工集资建设住房的，应优先吸收本单位特困户职工参加。特困户职工应承担的集资款，按本规定第十条规定执行。
　　第十二条　单位建设或购买住房向职工出售或分配的，必须优先出售或分配给特困户，不受附加条件的限制。
　　第十三条　特困户无工作单位、属于社会救济户的，由市住房解困办安排租赁解困住房，属于个体工商户和私营企业经营者的，通过合作建房或购买商品房解决住房。
　　第十四条　有特困户的单位分配住房的方案，应经所在区人民政府或市主管部门的住房解困办审查批准，并报市住房解困办备案后，方可实施。
　　第十五条　特困户所在的工作单位，解困任务未完成的，单位的领导不得分房。
　　第十六条　特困户住房当年动迁改造的，按《哈尔滨市城市建设动迁管理办法》的规定解决。
　　第十七条　单位建设或购买解困专用房，应提出申请，并附特困户名单，经所在区人民政府或市主管部门住房解困办审查，报市住房解困办批准后，发给《建设购买解困专用房优惠证明》。
　　第十八条　单位建设或购买解困专用房，免交城市基础设施配套费、商业网点费、人防设施费、电权费、电增容费、新菜田建设基金、统征土地咨询服务费、大煤气工程集资费、教育附加费、中小学教师建房集资费、墙体改革价外加收款，在税收上给以照顾，凭《建设购买解困专用房优惠证明》，到有关部门办理免交费税手续
　　特困户购买解困专用房，免交一次性契税，缓交房产税。
　　第十九条　在解困期间内，每年从国家补贴、市机动财力和综合开发效益中统一划拨部分资金，专项用于解决社会救济的特困户的住房。
　　第二十条　解困专用建设计划，由市城市建设综合开发办公室牵头，会同市计划、规划土地等部门和区人民政府根据市、区年度解困方案编制，报市人民政府批准后，由市城市建设综合开发办公室组织有关单位实施。
　　第二十一条　无特困户的单位，新建住房分配后腾出的市直管公有住房，统一交市住房解困办，做解困专用房。
　　第二十二条　对长期空闲的公有住房，由产权单位按有关规定收回，做解困用房。
　　第二十三条　特困户在工作单位和街道办事处对已解决住房的特困户，要及时填报《解困处理结果联系单》经市主管部门或区人民政府审核后，上报市住房解困办。
　　第二十四条　特困户个人按本规定第十条、第十一条规定出资、单位补助购买的解困专用房，产权归个人和单位共有，充许继承，经产权共有人同意，可以出售，产权共有人有优先购买权。职工出售住房时，由职工所在工作单位负责收回免交的税费和补助费，用于建设解困住房。出售住房的增值部分，按单位和职工出资比例，划分双方应得的份额。
　　特困户通过合作建房按综合造价解决的住房，产权归特困户个人所有，允许继承和出售。出售时，由市房产管理部门收回免交的税费，用于建设解困住房。
　　第二十五条　特困户购买解困住房的高压水泵费、电梯费、供暖费，有工作单位的，由所在工作单位支付；无工作单位的，由个人支付。房屋的管理维修，按公有住房售后管理维修的有关规定执行。
　　第二十六条　单位建设或购买的解困专用房，可在一定时间内，按规定提取折旧费、大修理基金，继续用于住宅建设或维修。
　　第二十七条 在解困工作中，任何单位和个人不准有下列行为：
　　（一）向非解困单位和个人出售或出租解困房。
　　（二）弄虚作假，骗取减免税费。
　　（三）假公济私，以公款充私款，骗取产权。
　　（四）挪用解困专用房。
　　（五）非特困户骗取解困房。
　　第二十八条　市解困办的职责：
　　（一）组织贯彻住房解困方面的规定。
　　（二）制订全市住房解困规划、计划，并组织实施。
　　（三）对全市住房解困工作进行监督、检查和指导。
　　（四）掌握全市住房解困工作进度，组织经验交流。
　　（五）协调解决住房解困工作中的问题。
　　（六）查处违反本规定的行为。
　　第二十九条　区人民政府和特困户单位的市主管部门，要成立住房解困办，负责本地区、本系统住房解困的日常工作。
　　第三十条　有特困户的街道办事处和单位应指定专、兼职人员，负责本地区、本单位住房解困工作。
　　第三十一条　有特困户的街道办事处和单位，应将特困户名单、解困时间、解困途径、解困责任人、解困结果，向群众公开，接受群众监督。
　　第三十二条　各级住房解困办的工作人员，要认真履行职责，秉公办事，不得利用职权徇私舞弊。
　　第三十三条　对违反本规定第二十七条规定的，由有关部门依据法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条　县（市）人民政府可根据本规定，制定解决特困户的住房的具体措施。
　　第三十五条　本规定自一九九一年六月一日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1991年5月29日