阿坝藏族羌族自治州实施《四川省义务教育条例》的补充规定

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四川省人民政府


四川省劳动监察规定
四川省人民政府令〔第71号



第一章 总 则
第一条 为保障《中华人民共和国劳动法》和有关劳动法律、法规、规章的贯彻执行，加强监督检查，切实维护劳动者的合法权益，制定本规定。
第二条 四川省行政区域内的劳动监察，除法律、法规另有规定外，适用本规定。
第三条 本规定所称劳动监察，是指劳动行政部门对企业、个体经济组织（以下简称监察对象）遵守劳动法律、法规、规章的情况进行监督检查并对违法者依法进行行政处罚的行为。
第四条 县级以上各级人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动监察工作。
县级以上各级人民政府有关部门和各级工会，在各自的职责范围内，对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况进行监督，并协助劳动行政部门查处劳动违法案件。
第五条 劳动监察应以事实为根据，法律为准绳，及时准确地纠正和查处违反劳动法律、法规、规章的行为。
第六条 实行劳动监察与部门监督、群众监督相结合，监督检查与指导工作相结合，惩罚与教育相结合。
第七条 任何组织和个人均有权对违反劳动法律、法规、规章的行为进行检举、揭发和控告。
劳动行政部门应设置举报箱、公布举报电话等，为举报人员提供便利条件，并安排工作人员负责处理。

第二章 监察职责
第八条 劳动行政部门的劳动监察职责是：
（一）宣传劳动法律、法规、规章、政策，督促监察对象贯彻执行；
（二）对监察对象遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查，制止并查处劳动违法行为；
（三）管理、培训劳动监察员；
（四）法律、法规、规章规定的其他劳动监察职责。
第九条 省、市（地、州）、县（市、区）劳动行政部门根据《中华人民共和国劳动法》和国务院的有关规定设置劳动监察机构，具体实施劳动监察行为。
第十条 劳动行政部门根据工作需要配备专职或兼职劳动监察员。
劳动监察员由同级劳动行政部门从本部门熟悉劳动法律、法规、规章的人员中任命。
第十一条 劳动监察员可以行使下列职权：
（一）进入监察对象的生产经营场所进行监督检查，但生产经营场所因保密等有特殊规定的，应事先得到准许；
（二）了解监察对象遵守劳动法律、法规、规章的情况，查阅或复制监察对象的有关资料，询问有关人员；
（三）要求监察对象据实向劳动行政部门说明有关情况。
第十二条 劳动监察员履行下列义务：
（一）秉公执法，忠于职守；
（二）保守国家秘密、监察对象的商业秘密和个人隐私；
（三）为检举、揭发、控告者保密。
第十三条 劳动行政部门及劳动监察员依法进行劳动监察时，监察对象及有关单位和个人应当给予协助，不得阻扰、拒绝。

第三章 监察管辖
第十四条 县（市、区）劳动行政部门管辖本行政区域内县（市、区）及其以下所属监察对象和上级劳动行政部门指定管辖的监察对象。
第十五条 市（地、州）劳动行政部门管辖本行政区域内市（地、州）所属监察对象和省劳动行政部门指定管辖的监察对象。
第十六条 省劳动行政部门管辖全省范围内省和省以上所属监察对象。
第十七条 监察对象的生产经营场所所在地与监察对象的注册地不一致时，按照本规定第十四条、第十五条的规定，由生产经营场所所在地的有关劳动行政部门管辖。
第十八条 劳动行政部门发现受理的劳动违法案件不属于自己管理辖时，应当移送有管辖权的劳动行政部门管辖。
劳动行政部门之间因劳动监察管辖发生争议的，应协商解决；协商不成的，报共同的上级劳动行政部门指定管辖。
第十九条 属于重大、疑难的劳动违法案件，有管辖权的 劳动行政部门可以请求移送上级劳动行政部门处理，上级劳动行政部门也可以直接受理和处理，但受理后应及时通知有管辖权的下级劳动行政部门。

第四章 监察范围及方式
第二十条 劳动行政部门对监察对象的下列行为依法实施监督检查：
（一）执行政策性劳动安置的情况；
（二）招用职工包括招用国（境）外人员的情况；
（三）遵守劳动合同制度的情况；
（四）遵守国家工作时间和休息休假规定的情况；
（五）遵守工资总额宏观调控情况；
（六）遵守工资收入管理规定情况；
（七）遵守支付职工工资规定的情况；
（八）遵守社会保险规定的情况；
（九）遵守职工福利规定的情况；
（十）遵守劳动安全卫生规定的情况；
（十一）遵守职业介绍、职业技能鉴定管理规定的情况；
（十二）遵守女职工和未成年工特殊劳动权益保障规定的情况；
（十三）遵守残疾人特殊劳动权益保障规定的情况；
（十四）遵守劳动法律、法规、规章规定的其他情况。
第二十一条 劳动监察可采取日常检查、定期抽查、专项普查、案件调查等方式。
实施现场劳动监察必须由两名以上劳动监察员进行，并持有合法有效的行政执法证件，否则，监察对象有权拒绝。

第五章 监察程序
第二十二条 劳动行政部门对在劳动监察中发现的问题，应当区别不同情况按下列规定予以处理：
（一）属于劳动法违法行为需要实施行政处罚的，立案受理；
（二）只需进行行政处分的，通知有权实施行政处分的机关或单位处理；
（三）属于劳动争议纠纷的，告诉当事人可依法申请调解、仲裁或提起诉讼；
（四）违法行为构成犯罪的，移送司法机关处理。
第二十三条 劳动行政部门对决定立案受理的劳动违法案件，应当及时调查取证；对需要给予行政处罚的，应当根据有关劳动法律、法规、规章作出行政处罚决定。
行政处罚决定应制作行政处罚决定书，其内容包括违法事实、证据、适用依据、法律责任、申请复议权和诉讼权等，并在作出行政处罚决定之日起7日内送达当事人。
第二十四条 劳动行政处罚决定生效后，劳动行政部门发现处罚决定不当或错误的，应当予以纠正或撤销；上级劳动行政部门发现下级劳动行政部门作出的已生效的劳动行政处罚决定不当或错误的，有权要求下级劳动行政部门重新处理。

第六章 法律责任
第二十五条 监察对象有下列行为之一的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以对单位处5000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以下罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机
关依法追究刑事责任：
（一）隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；
（二）拒绝提供有关资料或说明有关情况的；
（三）无理阻扰劳动监察员依法行使劳动监察权的；
（四）打击报复检举、揭发、控告者或劳动监察员的。
第二十六条 劳动监察员有下列行为之一的，由劳动行政部门或行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）滥用职权、玩忽职守的；
（二）徇私舞弊、贪污受贿、谋取私利的；
（三）依法应当立案受理而拒绝不受理的；
（四）泄露劳动监察中获知的国家秘密、监察对象的商业秘密和个人隐私的。
第二十七条 劳动行政部门及劳动监察员违法行使职权、侵犯行政管理相对人的合法权益，造成直接经济损失的，应当依法承担行政赔偿责任。
第二十八条 罚款和没收财物的管理，按照《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》执行。

第七章 附 则
第二十九条 本规定适用中的具体问题由省劳动行政部门解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。



1995年10月13日
广东省韶关市人民政府


颁发《韶关市韶南大道文明样板路管理规定》的通知（韶府[2001]74号）



各区人民政府，市府直属有关单位：
现将《韶关市韶南大道文明样板路管理规定》发给你们，请按照执行。
二○○一年六月七日

韶关市韶南大道文明样板路管理规定

第一章 总则
第一条 为加强韶南大道的规划、建设和管理，创造整洁、优美、文明的道路环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市道路管理条例》和《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律法规的规定，结合我市的实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于韶南大道及道路两侧范围。在韶南大道及道路两侧范围内进行建设、经营和其他活动的任何单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 城建规划、公安、工商、环保、城管等部门和浈江区、武江区人民政府以及粤北工业开发区根据各自职责，密切配合，共同做好韶南大道的管理工作。

第二章 规划和建设管理
第四条 韶南大道及道路两侧范围内的建筑物、构筑物、道路及附属设施、管线、园林绿化和其他市政设施建设，必须坚持统一规划、合理布局、配套建设的原则。
第五条 新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须按有关规定向规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可办理开工手续。
取得建设工程规划许可证或违反许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的建筑物、构筑物或其他设施，应限期拆除。
第六条 临街建筑物前能够绿化的空地，由产权所有者负责绿化，或由绿化行政主管部门统一绿化，费用由产权所有者负担。
第七条 任何单位和个人不得占用道路、绿地、高压供电走廊和压占地上管线进行建设。

第三章 路政管理
第八条 在道路范围内禁止下列行为：
(一)擅自占用或者挖掘道路；
(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在道路上行驶；
(三)机动车在道路上试刹车；
(四)擅自在道路上建设建筑物、构筑物；
(五)擅自在道路上设置广告牌或者其他悬挂物；
(六)其他损害、侵占道路的行为。
第九条 未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或者挖掘道路。
因特殊情况需要临时占用或者挖掘道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用或者挖掘。主干道和新铺路面时间不超过5年的还要报市政府审批。

第四章 交通管理
第十条 车辆和行人必须按交通标志牌、地面标线或文字标记的指示行驶或行走。
第十一条 机动车严禁在人行道上行驶。不得在非机动车道上长距离或逆方向行驶，需进入非机动车道借道通行的，必须从最近的绿化带开口进入并在最近的开口驶出。
严禁超速行驶。机动车最高时速，小型客车为七十公里，大型客车、货运汽车为六十公里，摩托车为五十公里。
第十二条 非机动车和行人严禁在机动车道内行驶或行走。行人穿过车行道必须在人行横道斑马线内行走。
第十三条 韶南大道及两旁人行道禁止停放汽车，其他车辆按指定地点集中停放。
第十四条 任何单位和个人不得擅自移动、损毁交通标志和其他交通设施以及交通安全管理设备。
因建设等原因并经主管部门批准切割或挖掘路面、移动或损毁交通设施和交通安全管理设备的，须经公安交通管理部门批准，并缴交必要的修复准备金。
不得在道路上进行影响交通设施和安全管理设备使用的活动。
第十五条 清运余泥、建筑材料以及其他易散漏飞扬物品的车辆，必须在驶离装卸场地前，采取严密的防止散漏飞扬措施，并清洗车轮，严禁散漏和污染路面。
第十六条 任何单位和个人未经公安机关批准，不得占用道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、进行集市贸易和其他妨碍交通的活动。

第五章 市容和环境卫生管理
第十七条 市政公用设施和临街建筑物、构筑物应当 保持外型完好、整洁、美观，其产权所有者或使用者应当定期清洗、整修、刷新。
第十八条 在临街建筑物上未经城建规划部门批准， 不准搭建各种附着物。安装防盗网不得超过外墙面，并应采用不锈钢等不易锈蚀材料。
第十九条 临街建筑物前，由产权所有者负责选用透 景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草坪等作为分界，并负责将不能绿化的裸露地面进行铺装。
第二十条 不得在空中架设各种管线。
第二十一条 设置户外广告及门面招牌，应经市爱卫城管办审核同意，并按有关法律法规的规定报有关部门审批。
经批准设置的广告、招牌，设置单位或者个人应当负责定期修饰，保持完整、美观。
第二十二条 道路两侧经营者必须在室内经营。
第二十三条 道路两侧建筑施工现场必须设置围墙。围墙高度不得少于1、8米，围墙要齐整美观。围墙一般不准占用人行道。确需占用的，须按规定审批。同时应留出不少于2米的人行道，施工完毕，应及时平整、修复周围场地，清除碴土余泥。
施工场地应设置洗车槽(池)，防止车辆将污泥带入路面。
第二十四 条栽培、整修临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪或者其他作业留下的枝叶、渣土等，作业者应即时清除。
第二十五条 环境卫生实行责任制。
(一)主、次干道由浈江区环卫部门负责。
(二)沿路两侧人行道由区环卫部门组织人员进行有偿服务管理，实行“三包门前”责任制(包门面整洁、包无乱摆卖现象、包路面清洁)。收费标准由物价部门核定并经市政府批准后，予以颁布。
(三)居民区内的其它街巷由街道办事处或镇人民政府负责。
(四)住宅小区由物业管理部门负责。
第二十六条 居民应当自觉维护环境卫生，严禁下列行为：
(一)随地吐痰、便溺，乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物；
(二)从高空、建(构)筑物向外掷物、泼水；
(三)在建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张持张贴宣传品；
(四)在道路经营洗车和废品收购业务；
(五)其他有碍环境卫生的行为。

第六章 罚 则
第二十七条对违反本规定的，由有关部门根据各自职责范围，按照有关法律、法规和规章的规定进行处罚。

第七章 附则
第二十八条 本规定由韶关市人民政府法制局负责解释。
第二十九条 本规定自颁发之日起施行。